Дело № 2-2052/2023
УИД 23RS0058-01-2023-001358-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи 19 сентября 2023 г.
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Н.А. Волковой,
при секретаре Д.М. Быковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ФГБУ «Сочинский национальный парк», ФИО2 о заключении дополнительного соглашения к договору аренды,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, собственник объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес>, обратился в суд с иском, в котором просит увеличив и уточнив исковые требования, обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ФГБУ «Сочинский национальный парк», ФИО2 заключить с ним дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка кадастровый номер №, находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес> площадью 20000 +/- 16 кв.м. об изменении договора, в котором на стороне арендаторов указать ФИО1 и ФИО2, на стороне арендодателя включить дополнительно к ФГБУ «Сочинский национальный парк» в круг арендодателей Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея. Определить размер обязательств по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка (данные участка: кадастровый номер № находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес> площадью 20000 +/- 16 кв.м.), соразмерно долям в праве на здания, сооружения или помещения в них, принадлежащие правообладателям ФИО3 и ФИО1.
Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес>. Площадь здание 231 кв.м, назначение нежилое, наименование: Здание дома отдыха №. Участок, на котором расположен недвижимый объект, имеет кадастровый номер №, находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес>, площадью 20000 +/- 16 кв.м. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации и предоставлен в аренду на 49 лет ФИО3 по договору аренды от 15.12.2001, где ФГБУ «Сочинский национальный парк» выступает арендодателем. В досудебном порядке истец обращался к арендодателю ФГБУ «Сочинский национальный парк» с просьбой актуализировать договор аренды путём внесения в него ФИО1 как ещё одного арендатора, т.е., преобразовать простой договор аренды в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора. Ответчик ФГБУ «Сочинский национальный парк» письмом от 25.11.2022 №01-13/6918 отказал во внесении изменений либо дополнений в договор, поскольку согласно ч.2 ст.9 ЗК РФ управление земельным участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество). Ещё до получения этого ответа истец уже получал от территориального управления Росимущества отказ -письмо № от 20.07.2022, где сообщалось, что Росимущество не является арендодателем по имеющемуся договору аренды.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, ссылаясь на удаленность проживания, на иске настаивают.
Представитель ФГБУ «Сочинский национальный парк», согласно отчету об отправлении судебная повестка вручена 11.09.2023, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, согласно отчету об отправлении судебная повестка вручена 13.09.2023, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени слушания дела.
ФИО3 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по его месту жительства, которое он имел возможность получить с 13.09.2023, согласно отчету об отслеживании отправления, ФИО3 не получалось.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п.п.67,68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу изложенного, суд не усматривает оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления – судебное извещение вручено 15.09.2023.
При этом судом принимается во внимание, что в силу п.2.1 ст.113 ГПК Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Материалы настоящего дела содержат сведения о надлежащем извещении о датах судебных заседаний, что позволяет суду прийти к выводу о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
Суд, исследовав письменные материалы дела, признает заявленный иск законным, обоснованным подлежащим удовлетворению в части.
Как установлено судом из материалов дела ФИО1 является собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Хостинский район, <адрес>. Площадь здания 231 кв.м, назначение нежилое, наименование: Здание дома отдыха №
Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, имеет кадастровый номер №, находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес>, площадью 20000 +/- 16 кв.м.
Указанное судом установлено из заключения судебной строительно-технической экспертизы №.
В соответствии с частью 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
Суд, давая оценку названному экспертному заключению, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимого доказательства по делу, так как экспертиза назначена в установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации порядке, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.
При том, что выводы данного заключения подтверждаются выписками из ЕГРН в отношении как земельного участка с кадастровым номером №, так и объекта недвижимости с кадастровым номером №.
Так же судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности Российской Федерации.
05.12.2001 указанный земельный участок предоставлен в аренду на 49 лет ФИО3, с разрешенным видом использования для обустройства и использования базы отдыха (л.д.67-72).
При этом в соответствии с требованиями действующего в тот период законодательства, арендодателем по договору выступило ФГБУ «Сочинский национальный парк».
В соответствии с п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Следовательно, охраняемые законом публичные интересы требуют упорядочения отношений между гражданином и государством в лице Росимущества с целью защиты прав гражданина на пользование участком и защиты прав государства на получение в бюджет арендной платы от пользования участком.
Согласно п.1 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Согласно п.1 ст.607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В соответствии с ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с ч.2 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
ФГБУ «Сочинский национальный парк» в силу изменения законодательства о земле утратило статус распорядителя земельного участка с кадастровым номером №, который находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес>, площадью 20000 +/- 16 кв.м., а Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, став таковым в силу закона, становится правопреемником ФГБУ «Сочинский национальный парк» на стороне арендодателя.
Согласно п.п.1,2, ст.452 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Судом установлено, что ФИО1 до обращения в суд обращался в ФГБУ «Сочинский национальный парк» и ФГБУ «Сочинский национальный парк» письмом от 25.11.2022 №01-13/6918 отказал во внесении изменений либо дополнений в договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, который находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес>, площадью 20000 +/- 16 кв.м., от 05.12.2001, заключенный с ФИО3, со ссылкой на положения ч.2 ст.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым управление земельным участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Так же, ФИО1 обращался в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея по вопросу заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и получил отказ -письмо №23-ИА-09/14798 от 20.07.2022, где сообщалось, что Росимущество не является арендодателем по данному договору аренды.
При этом, при обращении ФИО1 в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по вопросу изменения в договор аренды земельного участка ему было сообщено, что проект договора аренды согласовывается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации при его предоставлении Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
В силу установленного, принимая во внимание, что ФИО1 лишен иным образом, кроме как в судебном порядке, реализовать свое право на предоставление земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, ему принадлежащий на праве собственности, суд обязывает Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, ФГБУ «Сочинский национальный парк» и ФИО3 заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка (данные участка: кадастровый номер №, находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, квартал <адрес>, площадью 20000 +/- 16 кв.м.) об изменении договора, в котором на стороне арендатора указать одним из арендаторов ФИО1, на стороне арендодателя включить дополнительно к ФГБУ «Сочинский национальный парк» в круг арендодателей Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
Согласно п.3 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.
В рассматриваемом деле суд не считает необходимым устанавливать дату изменения обязательств в форме появления нового арендатора и замены арендодателя, отличной от даты вступления решения суда в законную силу, при этом изменение договорных правоотношений на основании решения суда не освобождает ответчиков от подписания дополнительного соглашения с истцом.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований как об этом заявлено истцом определить размер обязательств по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка (данные участка: кадастровый номер №, находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес>, площадью 20000 +/- 16 кв.м.), соразмерно долям в праве на здания, сооружения или помещения в них, принадлежащие правообладателям ФИО3 и ФИО1, поскольку в силу статей 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права.
В соответствии с ч. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 указанной статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.
Доказательств, что права ФИО1 на определение размера арендной платы будут нарушены, истцом не представлено и в материалах дела не содержится.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 (паспорт <...>) удовлетворить в части.
Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***>), ФГБУ «Сочинский национальный парк» (ИНН <***>), ФИО2 (паспорт №) заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка (данные участка: кадастровый номер №, находится в пределах кадастрового квартала №, по адресу Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский район, Мацестинское лесничество, <адрес> площадью 20000 +/- 16 кв.м.) об изменении договора, в котором на стороне арендатора указать одним из арендаторов ФИО1, на стороне арендодателя включить дополнительно к ФГБУ «Сочинский национальный парк» в круг арендодателей Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея.
В части определения размера обязательств по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления 26.09.2023 мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Хостинский районный суд г. Сочи.
Председательствующий: Н.А. Волкова
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ Н.А. ВОЛКОВА