Дело № 2а-2374/2025
24RS0016-01-2025-002838-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Железногорск 06 ноября 2025 года
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.А.,
с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубровской К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г.Железногорск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Красноярского края, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждого дня.
Требования мотивированы тем, что решением Минусинского городского суда Красноярского края от 07.12.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 11.05.2031, и установлено административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 03.03.2025, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 24.04.2025, установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. 27.06.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с административным ответчиком была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей. Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встал и за период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления, административный истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, по тексту административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно.
Старший помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования частично, указывая на их законность и обоснованность.
На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, оказания на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 3 ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает право суда, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Железногорского городского суда Красноярского края от 25.11.2020, с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Красноярского края от 23.03.2021, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом из указанного приговора следует, что преступление совершенно при опасном рецидиве.
Вступившим в законную силу решением Минусинского городского суда Красноярского края от 07.12.2022 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть до 11.05.2031, и установлено административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
27.06.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с административным ответчиком была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей.
Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 03.03.2025, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 24.04.2025, ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Как следует из характеристики старшего инспектора группы ОАН ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроен, проживает один. На проводимые беседы реагируют неоднозначно, склонен к совершению противоправных действий.
В период административного надзора ФИО2. привлечен к административной ответственности:
- на основании постановления № 0832500200/1995 от 17.06.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрацию 20.05.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб.;
- на основании постановления № 0832501046/1996 от 17.06.2025 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за неявку на регистрацию 03.06.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб.;
- на основании постановление мирового судьи судебного участка №29 ЗАТО г. Железногорск от 03.10.2025 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, административным ответчиком не обжалованы.
Сведений об официальном трудоустройстве ФИО2 материалы дела не содержат.
ФИО2 имеет постоянную регистрацию на территории ЗАТО <адрес>, по адресу: <адрес>.
При установленных в судебном заседании выше приведенных обстоятельствах дела, учитывая личность административного ответчика, сведения об образе жизни и поведении, характеризующий материал, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение одного года, за несоблюдение административных ограничений, суд полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов необходимо дополнить административному ответчику ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц, при этом оснований увеличения явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации суд не усматривает и истец данные требования не обосновывает, и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. каждого дня. При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета выезда за территории субъекта Российской Федерации - Красноярского края, поскольку, увеличение количества явок на регистрацию в ОВД и запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. каждого дня будет достаточным в данном случае для реализации целей административного надзора, кроме того, оснований для установления данных ограничений в административном иске не приведено и из материалов дела не усматривается, административный ответчик имеет постоянную регистрацию, в связи с чем, в установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края, надлежит отказать.
Суд полагает, что указанные ограничения будут оказывать дополнительное стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, будут направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также воспитательное воздействие на административного ответчика в целях недопущения совершения правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск – удовлетворить частично.
Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, в виде
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч.00 мин. до 06 ч. 00 мин. каждого дня.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме
Председательствующий Е.А. Васильева
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 06 ноября 2025