Дело 2а-4659/2023
50RS0031-01-2023-003940-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г.Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Вавиленковой М.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ООО "СТРОЙДОР24" к судебному приставу-исполнителю ФИО1 МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области, МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области об отмене исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным иском к ответчикам о признании незаконными постановления судебного пристава - исполнителя ФИО1 МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.
В обоснование требований указал, что 21.02.2023 Административный истец получил нарочно, вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 Постановления о возбуждении исполнительного производства и Постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам имущественного характера по указанным исполнительным производствам, возбужденным в отношении Административного истца (взыскание штрафа ГИБДД). В связи с тем, что Административный истец не получал вышеуказанные постановления о возбуждении исполнительного производства, то не имел возможности добровольно оплатить штрафы ГИБДД в указанные в них сроки.
17.11.2022 Административный истец обнаружил, на сайте Федеральной службы судебных приставов, возбужденные вышеуказанные исполнительные производства и добровольно 17-18.11.2022 оплатил по ним штрафы, что подтверждается платежными поручениями.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Ответчики в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Заинтересованное лицо: Центр Видеофиксации ГУБДД представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положений ч.1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС.РФ.
Согласно статье 2 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 указанного Закона, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Пунктом 13 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе взыскать с должника исполнительский сбор.
Так, в соответствии со статьей 112 Федерального закона от N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
При этом в силу статьи 6 названного Федерального закона применение мер, предусмотренных настоящим Федеральным законом, включая взыскание исполнительского сбора, допускается лишь в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя.
Взимание исполнительского сбора преследует публично значимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.
Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 21.02.2023 Административный истец получил нарочно, вынесенные судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 Постановления о возбуждении исполнительного производства и Постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам имущественного характера по следующим исполнительным производствам, возбужденным в отношении Административного истца (взыскание штрафа ГИБДД):
№
Номер, дата исполнительного производства, (номер и дата постановления ГИБДД о штрафе)
Размер штрафа (руб.)
Дата уплаты штрафа
Дата постановления и размер исполнительского сбора (руб.)
789758/22/50059-ИП от 02.06.2022 (18810550220211649761 от 11.02.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
790128/22/50059-ИП от 02.06.2022 (18810550220228215670 от 28.02.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
790136/22/50059-ИП от 02.06.2022 (18810550220228213929 от 28.02.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
790948/22/50059-ИП от 02.06.2022 (10673642221004551766 от 13.05.2022)
1500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
833849/22/50059-ИП от 07.07.2022 (18810550220303582035 от 03.03.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
833857/22/50059-ИП от 07.07.2022 (18810550220303565920 от 03.03.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1226319/22/50059-ИП от 11.07.2022 (18810550220330175505 от 30.03.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1253515/22/50059-ИП от 11.07.2022 (18810577220308324259 от 08.03.2022)
500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1302171/22/50059-ИП от 14.07.2022 (18810577220317079199 от 17.03.2022)
500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1302173/22/50059-ИП от 14.07.2022 (18810577220317199186 от 17.03.2022)
500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1388759/22/50059-ИП от 25.07.2022 (18810550220415328548 от 15.04.2022)
2000,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1409995/22/50059-ИП от 26.07.2022 (18810577220421278682 от 21.04.2022)
500,00
17.11.2022
14.09.2022 - 10 000,00
1495047/22/50059-ИП от 08.08.2022 (18810550220536068008 от 05.05.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022 - 10 000,00
1495133/22/50059-ИП от 08.08.2022 (18810550220505141668 от 05.05.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1495434/22/50059-ИП от 08.08.2022 (18810550220504830664 от 04.05.2022)
1500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1495485/22/50059-ИП от 08.08.2022 (18810550220504613701 от 04.05.2022)
500,00
18.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1569601/22/50059-ИП от 18.08.2022 (18810577220555080143 от 24.05.2022)
500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1575240/22/50059-ИП от 18.08.2022 (18810577220534050717 от 03.05.2022)
500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1575490/22/50059-ИП от 18.08.2022 (18810577220533414898 от 02.05.2022)
1000,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1575505/22/50059-ИП от 18.08.2022 (18810577220533422157 от 02.05.2022)
1000,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1575531/22/50059-ИП от 18.08.2022 (18810577220533421729 от 02.05.2022)
1000,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1579979/22/50059-ИП от 18.08.2022 (18810550220510653442 от 10.05.2022)
500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1619530/22/50059-ИП от 22.08.2022 (18810550220515750128 от 15.05.2022)
500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1642670/22/50059-ИП от 24.08.2022 (18810577220517454724 от 17.05.2022)
1500,00
17.11.2022
14.09.2022- 10 000,00
1706648/22/50059-ИП от 02.09.2022 (18810577220552803257 от 21.05.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1708850/22/50059-ИП от 02.09.2022 (18810550220521006486 от 21.05.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1718489/22/50059-ИП от 05.09.2022 (18810550220530149261 от 30.05.2022)
2000,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1763198/22/50059-ИП от 08.09.2022 (18810550220562088835 от 31.05.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00 |
1763212/22/50059-ИП от 08.09.2022 (18810550220531928056 от 31.05.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1772768/22/50059-ИП от 14.09.2022 (18810550220604034088 от 04.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1781265/22/50059-ИП от 14.09.2022 (18810577220603297321 от 03.06.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1782561/22/50059-ИП от 14.09.2022 (18810550220602242821 от 02.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1782646/22/50059-ИП от 14.09.2022 (18810550220633370493 от 02.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1832591/22/50059-ИП от 16.09.2022 (18810550220423218721 от 23.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1849177/22/50059-ИП от 06.10.2022 (18810550220411419913 от 11.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1849249/22/50059-ИП от 06.10.20221 0550220430614637 от 30.04.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1849485/22/50059-ИП от 06.10.2022. §810550220410334549 от 10.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1849710/22/50059-ИП от 06.10.2022. 3810550220409233190 от 09.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1849872/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220458077024 от 27.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1850531/22/50059-ИП от 06.10.2022 :3810550220407112681 от 07.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1850536/22/50059-ИП от 06.10.2022 13810550220407107228 от 07.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1850703/22/50059-ИП от 06.10.2022. (3810550220426725926 от 26.04.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1893626/22/50059-ИП от 06.10.2022. 8810550220419844249 от 19.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1899368/22/50059-ИП от 06.10.2022 ".8810550220420708051 от 20.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1908141/22/50059-ИП от 06.10.2022. 18810550220452000704 от 21.04.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1908237/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220452002243 от 21.04.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1908643/22/50059-ИП от 06.10.2022. 8810550220421155013 от 21.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1917014/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220458114728 от 27.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1918410/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220421597962 от 21.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1923189/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220429098477 от 29.04.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1925963/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220429667846 от 29.04.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1926296/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220427258108 от 27.04.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1939627/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220617580442 от 17.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1939817/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220616920754 от 16.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1939831/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220616897663 от 16.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
1977176/22/50059-ИП от 06.10.2022 18810550220620831566 от 20.06.2022)
1500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
2045648/22/50059-ИП от 17.10.2022 18810550220628633501 от 28.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
2045660/22/50059-ИП от 17.10.2022 18810550220628761540 от 28.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
2045783/22/50059-ИП от 17.10.2022 (18810550220658837766 от 27.06.2022)
500,00
17.11.2022
07.11.2022- 10 000,00
По вышеуказанным исполнительным производствам, в связи с неисполнением Административным истцом (должником) исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель ФИО1 Постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 10 000,00 рублей. Общая сумма исполнительского сбора по вышеуказанным исполнительным производствам составляет 590 000,00 рублей (10 000,00 * 59 (кол-во постановлений) = 590 000,00).
В силу ч. 6 и 7 ст. 112 Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном указанным федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В п. 2 вышеуказанных постановлений о возбуждении исполнительного производства установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
В связи с тем, что Административный истец не получал вышеуказанные постановления о возбуждении исполнительного производства, то не имел возможности добровольно оплатить ГИБДД в указанные в них сроки.
Доказательств направления постановлений о возбуждении исполнительных производств стороной ответчика не представлено.
Административный истец указывает, что 17.11.2022 на сайте Федеральной службы судебных приставов увидел о возбуждении вышеуказанных исполнительных производств и добровольно 17- 18.11.2022 оплатил по ним штрафы, что подтверждается платежными поручениями.
Учитывая, что долг уплачен должником до получения вышеуказанных постановлений о возбуждении исполнительного производства, то должник не просрочил срок, установленный в постановлениях о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения, в связи с чем суд считает незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 22 Пленума Верховного суда № 50 Постановления о взыскании исполнительного сбора в общей сумме 590 000,00 руб. являются незаконными.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать постановления пристава — исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 о взыскании исполнительного сбора по исполнительным производствам:
№
Дата постановления овзысканииисполнительского сбора
Номер и дата исполнительногопроизводства
Размерисполнительскогосбора (руб.)
14.09.2022
789758/22/50059-ИП от 02.06.2022
10 000,00
14.09.2022
790128/22/50059-ИП от 02.06.2022
10 000,00
14.09.2022
790136/22/50059-ИП от 02.06.2022
10 000,00
14.09.2022
790948/22/50059-ИП от 02.06.2022
10 000,00
14.09.2022
833849/22/50059-ИП от 07.07.2022
10 000,00
14.09.2022
833857/22/50059-ИП от 07.07.2022
10 000,00
14.09.2022
1226319/22/50059-ИП от 11.07.2022
10 000,00
14.09.2022
1253515/22/50059-ИП от 11.07.2022
10 000,00
14.09.2022
1302171/22/50059-ИП от 14.07.2022
10 000,00
14.09.2022
1302173/22/50059-ИП от 14.07.2022
10 000,00
14.09.2022
1388759/22/50059-ИП от 25.07.2022
10 000,00
14.09.2022
1409995/22/50059-ИП от 26.07.2022
10 000,00
14.09.2022
1495047/22/50059-ИП от 08.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1495133/22/50059-ИП от 08.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1495434/22/50059-ИП от 08.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1495485/22/50059-ИП от 08.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1569601/22/50059-ИП от 18.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1575240/22/50059-ИП от 18.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1575490/22/50059-ИП от 18.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1575505/22/50059-ИП от 18.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1575531/22/50059-ИП от 18.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1579979/22/50059-ИП от 18.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1619530/22/50059-ИП от 22.08.2022
10 000,00
14.09.2022
1642670/22/50059-ИП от 24.08.2022
10 000,00
07.11.2022
1706648/22/50059-ИП от 02.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1708850/22/50059-ИП от 02.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1718489/22/50059-ИП от 05.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1763198/22/50059-ИП от 08.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1763212/22/50059-ИП от 08.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1772768/22/50059-ИП от 14.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1781265/22/50059-ИП от 14.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1782561/22/50059-ИП от 14.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1782646/22/50059-ИП от 14.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1832591/22/50059-ИП от 16.09.2022
10 000,00
07.11.2022
1849177/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1849249/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1849485/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1849710/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1849872/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1850531/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1850536/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1850703/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1893626/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1899368/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1908141 /22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1908237/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1908643/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1917014/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1918410/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1923189/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1925963/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1926296/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1939627/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1939817/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1939831/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
1977176/22/50059-ИП от 06.10.2022
10 000,00
07.11.2022
2045648/22/50059-ИП от 17.10.2022
10 000,00
07.11.2022
2045660/22/50059-ИП от 17.10.2022
10 000,00
07.11.2022
2045783/22/50059-ИП от 17.10.2022
10 000,00
имущественного характера незаконными и отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года