Дело № 2а–232/2023
УИД42RS0041-01-2023-000237-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Калтан 07 марта2023 г.
Калтанский районный суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи Ванюшина Е.В.
при секретаре Дурягиной Д.В.
с участием помощника прокурора г. ОсинникиКубракова Д.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... кРыжова Евгения Владимировича о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ... (далее - Отдел МВД России по ...) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административные ограничений, а именно, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Требования мотивированы тем, что решениемНижегородского районного суда ... 12.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, так как он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления. Судом назначены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 час.до 06:00 час.
04.03.2022ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по ... как поднадзорное лицо и письменно предупрежден о недопущении совершения правонарушений за период установленного административного надзора. В отношении ФИО1 заведено дело административного надзора ... от 04.03.2022.
ФИО1 находясь под административным надзором, допустил совершение следующих административных правонарушений в течение года: 04.11.2022 по ч.1ст. 19.24КоАП РФ, 30.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. За совершение административных правонарушений ему назначены наказания, постановления он не обжаловал.
На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 находясь под административным надзором, неоднократно нарушал установленные в отношении него административные ограничения, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных общественных интересов, следует дополнить установленные ограничения.
Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности ... от 09.01.2023, сроком действия по 31.12.2023, в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные требования признал.
Помощник прокурора ... Кубраков Д.К. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
В соответствии с п.1, п. 5 ч. 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах;обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из положений статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связис совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасностьи (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Судом установлено и подтверждается материаламидела, что 05.12.2017 ФИО1 осужден приговором Шахунского районного суда ... за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В его действиях установлено наличие рецидива преступлений (л.д. 16-18).
11.10.2019ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-... ГУФСИН России по ... (л.д. 29).
На основании решения Нижегородского районного суда ... от 12.05.2020ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3года. Установлены следующие административные ограничения:обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет выезда за пределы ...; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23:00 час.до 06:00 час. (л.д. 10-13).
25.02.2022ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по ... как поднадзорное лицо и письменно предупрежден о недопущении совершения правонарушений за период установленного административного надзора (л.д. 19,20,21).
Решением Калтанского районного суда от 10.08.2022 ФИО1 административные ограничения конкретизированы, а именно в виде запрета выезда за пределы ... на запрет выезда за пределы ...
Согласно материалам делаФИО1 в течение одного года совершил следующие административные правонарушения:
-04.11.2022 ФИО1 нарушил административное ограничение установленное судом, а именно отсутствовал по месту жительства в 23.15ч. 16.11.2022 в отношении ФИО1 составлен административный по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, постановлением назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление ФИО1 не обжаловал.
- 30.12.2022 ФИО1 повторно в течение года нарушил административное ограничение, установленное судом, а именно отсутствовал по месту жительства в 02.10 ч. 11.01.2023 в отношении ФИО1 составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, постановлением назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов, постановление Е.В. не обжаловал.
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом (л.д. 9), требованиями ИЦ и ГИАЦ (л.д. 22-23), протоколами и постановлениями о привлечении к административной ответственности (л.д. 24-27).
Согласно характеристики инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России по ... ФИО1 официально не трудоустроен, проживает на средства случайных заработков, проживает с сожительницей,неоднократно привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению .... На проводимые профилактические беседы реагирует спокойно, поясняет, что намерен вести законопослушный образ жизни (л.д. 30).
Оценив представленные доказательства, суд полагает необходимым дополнить ФИО1,.../.../.... года рождения, в отношении которого установлен административный надзор решением Нижегородского районного суда ... от 12.05.2020, административные ограничения: запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов; запретить пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО1, .../.../.... года рождения, в отношении которого установлен административный надзор решением Нижегородского районного суда ... от 12.05.2020, административные ограничения:
-запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов;
- запретить пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Калтанский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.03.2023 г.
Судья Е.В.Ванюшин