Решение по делу № 2А-848/2023 от 28.08.2023 - о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Дело №а-848/2023

УИД 27RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 28 августа 2023 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Гужвинской Е.Е.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к региональной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Поворот» Хабаровского края о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с административным иском к региональной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Поворот» Хабаровского края о признании прекратившей свою деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц, в обоснование иска указав, что запись о государственной регистрации региональной общественной организации «Спортивно-технический клуб «Поворот» Хабаровского края внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю 06.10.2006 за основным государственным регистрационным номером №. В нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» отчетность за 2020, 2021, 2022 годы региональной общественной организацией «Спортивно-технический клуб «Поворот» Хабаровского края в уполномоченный орган не представлена, что является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного представитель Управления Б просила признать региональную общественную организацию «Спортивно-технический клуб «Поворот» Хабаровского края прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного (письменного) производства.

От административного ответчика возражений относительно исковых требований в письменном виде в суд не поступало.

Административным истцом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, от которого письменного мнения на поданное административное исковое заявление не поступало.

Изучив материалы дела, обсудив заявленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю требования, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 06.10.2006 в Управлении Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю зарегистрировано юридическое лицо – Региональная Общественная организация «Спортивно-Технический клуб «Поворот» Хабаровского края (сокращенное наименование РОО СТК «Поворот»).

Данные об указанной общественной организации внесены в ЕГРЮЛ. Местонахождение юридического лица - <адрес>, адрес юридического лица: <адрес>.

Согласно абзацу третьему подпункта 1 пункта 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 (действовавшего в период регистрации общественного объединения), органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, является Министерство юстиции Российской Федерации.

Согласно статье 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

Общественные объединения, зарегистрировавшиеся в установленном порядке в качестве юридического лица, обязаны исполнять требования, возложенные на них Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

В силу пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержится адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно пп. "л" п. 1 ст. 5 этого же Федерального закона в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно с абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" установлено, что общественное объединение, представляет в Минюст России (его территориальный орган) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Приложением № 2 указанного приказа утверждена форма № ОН0003 отчета.

Как следует из административного иска в нарушение указанных норм отчетность за 2020, 2021, 2022 годы региональной общественной организацией «Спортивно-технический клуб «Поворот» Хабаровского края в уполномоченный орган не представлена.

07.10.2022 и 29.11.2022 в адрес региональной общественной организацией «Спортивно-технический клуб «Поворот» Хабаровского края направлялись информационные письма с разъяснением порядка предоставления отчетности, которые остались без исполнения.

Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" основаниями для ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности по решению суда являются, в частности, неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям, неустранение в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом, нарушений, послуживших основанием для приостановления деятельности общественного объединения.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Поскольку судом установлено, что административным ответчиком на протяжении длительного периода времени не исполняются обязанности, установленные ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях", суд приходит к выводу, что имеются основание для признания объединения прекратившим свою деятельность.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 177, 180 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области удовлетворить.

Признать региональную общественную организацию «Спортивно-технический клуб «Поворот» Хабаровского края» ИНН – № ОГРН – №, место нахождение (адрес юридического лица): <адрес> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья /подпись/ Е.Е. Гужвинская

Копия верна: судья Е.Е. Гужвинская

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения подшит в деле № 2а-848/2023, находится в Советско-Гаванском городском суде Хабаровского края.

Секретарь с/з Е.А. Яшкина