УИД №42RS0040-01-2023-000836-62
Номер производства по делу № 2а-908/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 29 мая 2023 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Почекутовой Ю.Н.
с участием прокурора Леонтьева А.Б.
при секретаре Хаметовой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к Отделу МВД России по Кемеровскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Таштаголького городского суда Кемеровской области от 14.02.2019.
Требования мотивировал тем, что решением Таштаголького городского суда Кемеровской области от 14.02.2019 в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 6.00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области, обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14.02.2019 срока административного надзора, а именно 4 года 2 месяца.
Административный истец указывает, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы.
В связи с чем, административный истец ФИО2 просит досрочно прекратить в отношении него административный надзор, установленный решением Таштаголького городского суда Кемеровской области от 14.02.2019.
В судебном заседании административный истец ФИО2 требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу - ФИО3, действующая на основании доверенности №1 от 04.01.2023 не возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Заслушав объяснения административного истца ФИО2, представителя административного ответчика Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу – ФИО3, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Согласно ч. 2 ст. 9 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно разъяснениям, указанным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Кировского районного г.Кемерово Кемеровской области от 18.12.2012 ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор Кировского районного суда г.Кемерово от 14.11.2012) с учетом постановления Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 31.07.2017 к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 14.02.2019 в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 6.00 часов; запрета выезда за пределы Кемеровской области, обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 26.03.2019 (л.д.5-8).
Из данного решения следует, что административный надзор был установлен ФИО2 в связи с тем, что ФИО2 имел неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. Порядок осуществления органами внутренних дел административного надзора устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В соответствии с п. 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 Приказа МВД России от 08.07.2011 N 818 (ред. от 30.05.2022) "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" заместитель начальника территориального органа МВД России, ответственный за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора,: - дает поручения руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам о заведении дела административного надзора (приложения N 1 и N 2) и его регистрации в отношении лица, проживающего (пребывающего или фактически находящегося) на территории обслуживания территориального органа, либо пребывающего к месту жительства (пребывания или фактического нахождения) на территорию обслуживания территориального органа при поступлении судебного решения об установлении указанному лицу административного надзора; - поручает руководителю подразделения по надзору или иным должностным лицам проведение необходимых мероприятий по организации и осуществлению административного надзора в отношении поднадзорных лиц, проживающих (пребывающих или фактически находящихся) на территории обслуживания территориального органа; - утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию.
Сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора заводят по поручению заместителя начальника, ответственного за деятельность подразделения по надзору или иных должностных лиц, дела административного надзора, регистрируют их в установленном порядке. Ведут учет поднадзорных лиц, организуют работу по осуществлению наблюдения за ними в течение срока административного надзора.
Судом установлено, что 29.04.2019 отделом МВД России по Кемеровскому муниципальному округу было заведено дело административного надзора в отношении ФИО2, он поставлен на профилактический учет «Административный надзор». Конец срока административного надзора – 19.04.2027.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по кемеровскому муниципальному округу ФИО3, ФИО2 добросовестно соблюдал административные ограничения, за время нахождения под административным надзором к административной ответственности привлекался один раз по ст. 20.6.1 от 03.11.2020 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечен не был, официально трудоустроен в «Кузбасском клиническом кожно-венерологическом диспансере» в должности уборщика с 02.06.2022, от административного надзора не уклоняется (л.д.12).
При таком положении, суд признаёт, что ФИО2 надлежащим образом выполнялись установленные судом административные ограничения.
Согласно справке-характеристике от 27.03.2023, выданной ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Кемеровскому муниципальному округу ФИО1, ФИО2 зарегистрирован по <адрес> жителями <адрес> характеризуется удовлетворительно, жалобы в отношении ФИО2 в администрацию территориального управления и в Отдел МВД России по Кемеровскому муниципальному округу на него не поступали. В употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был (л.д.13).
ФИО2 трудоустроен, работает в ГБУЗ «Кузбасский клинический кожно-венерологический диспансер» (л.д.17).
По месту жительства и по месту работы ФИО2 характеризуется положительно (л.д.14, 15,16).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, учитывая, что поднадзорное лицо ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, установленные решением Таштаголького городского суда Кемеровской области от 14.02.2019, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, суд полагает, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Отделу МВД России по Кемеровскому муниципальному округу о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить полностью.
Досрочно прекратить установленный решением Таштаголького городского суда Кемеровской области от 14.02.2019 административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.
Председательствующий Ю.Н. Почекутова
Мотивированное решение изготовлено в день его принятия 29.05.2023.
Судья Ю.Н. Почекутова