№ – 292/ 2023 года

УИД 18RS0№-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2023 года.

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении: ФИО1, , <дата> г.р., место рождения <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, национальный паспорт гражданина Республики Таджикистан № выдан <дата> сроком действия до <дата>,

не женат; лиц на иждивении не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не судимого, инвалидности и заболеваний не имеет,

ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Из материала дела об административном правонарушении следует, что <дата> в 19 часов 30 минут в рамках оперативно-профилактического мероприятия сотрудниками 4 роты ППСП УМВД России по <адрес> в отдел по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> доставлен гр. Республики Таджикистан ФИО1, , <дата> г.р., для дальнейшего разбирательства.

При проверке документов гражданина(ки) Республики Таджикистан ФИО1, , <дата> года рождения установлено, что подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации отсутствуют. Согласно автоматизированных учетов ЦБДУИГ и ЕИРРМУ, гр. ФИО1, пересек границу Российской Федерации <дата>, прибыв в Республику Башкортостан проживал без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> со <дата>, не работает, патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, документы принимающей стороне не предъявлял по указанному адресу, попыток о решении вопроса о постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не предпринял.

По окончании срока законного временного пребывания, а именно с <дата> гражданин ФИО1, . <дата> г.р, с территории Российской Федерации не выехал, на территории Российской Федерации находится незаконно. От выезда с территории Российской Федерации уклоняется.

На основании вышеизложенного, гражданин ФИО1, , <дата> г.р, нарушил требования части 1 статьи 20 ФЗ РФ № - ФЗ от <дата> «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 ФЗ РФ от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации от <дата> № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, гражданин ФИО1, совершил правонарушение, предусматривающее наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда и Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, , вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно <дата> въехал в РФ и проживал без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> со <дата>, не работал, патент для осуществления трудовой деятельности не оформлял, документы принимающей стороне не предъявлял по указанному адресу, попыток о решении вопроса о постановки на миграционный учет на территории Российской Федерации не предпринимал. т.к. он не работал, регистрацию полагал, что сделал через посредников, им заплатил деньги, за это оформление, а как теперь знает, что на миграционный учет не был поставлен. В <адрес> прибыл <дата> с целью к родственникам, прибыл с целью повидаться, дорогу оплатил брат.

На вопрос суда, пояснил, что каких-либо ограничений на выезд из РФ ( например наложенных службой судебных приставов, иными гос. органами) у него нет. Он не женат, и детей не имеет. Дохода, а также средств для самостоятельного выезда, не имеет. Намерен был остаться в РФ. Далее собирался ехать домой, заехал к брату повидаться и был задержан. Инвалидности и заболеваний у него не имеется.. В <адрес> был задержан, ему дали штраф и годичный срок с оплаты штрафа истек.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП№ УВМД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила, что настаивает на принудительным выдворении, поскольку длительное время находится на территории РФ без оформления документов разрешающих право пребывания на территории РФ и уклоняется от выезда. Обстоятельств смягчающих ответственность и препятствующих в оформлении документов не выявлено. В <адрес> был задержан, ему дали штраф и годичный срок с оплаты штрафа истек.

На вопросы суда, пояснила, что исчисляя со <дата> - 90 суток времени т.е. по окончании срока законного временного пребывания ФИО1, , указанный срок приходится на <дата>. А также полагает, что срок давности привлечения лица к ответственности, при длящемся правонарушении, следует исчислять с момента выявления, т.е. с <дата>, а потому и годичный срок не истек.

Виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от <дата>, данными ППО –территория, СПО «Мигрант-1»; рапортом инспектора ОВМ ОП №УМВД России по <адрес> ФИО2, пояснениями ФИО1, в судебном заседании и при административном материале.

Таким образом, судья, изучив материал административного дела, квалифицирует действия ФИО1, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении режима пребывания и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении ФИО1, к административной ответственности.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1, не имеется.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ и ст. 18.8 ч.1.1 Ко АП РФ годичный срок, привлечения к ответственности, исчисляемый с <дата>, не истек.

При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).

По смыслу части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 ФЗ от <дата> 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С учетом наличия смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности за совершение подобного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить штраф как вид наказания в минимальном размере – 2000 руб.

С учетом данных о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО1, . каких-либо ограничений на выезд из РФ он не имеет, не работает, денежных средств, а также дохода не имеет, длительное время с <дата> уклонялся от оформления своего статуса. ФИО1, грубо нарушает нормы российского законодательства, не принимает мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, находится на территории Российской Федерации заведомо незаконно, самостоятельно не выехал, и выезжать не желает, что свидетельствует о том, что он может скрыться от исполнения назначенного наказания. При рассмотрении административного дела суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда, напротив, в судебном заседании ФИО1, пояснил, что своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, так как не было денежных средств, суд считает необходимым поместить ФИО1, в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: УР, <адрес>.

Таким образом, помещение ФИО1, в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.

Сведений, препятствующих содержанию ФИО1, в специальном учреждении, как в материалах дела, так и в пояснениях в суде не содержится, и судом не установлено.

Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, в связи с чем, у ФИО1, отсутствует возможность и волеизъявление исполнить наказание самостоятельно.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, , <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

Отделение - НБ Удмуртская Республика, УФК по Удмуртской Республике, (ГУ «Управление МВД России по <адрес>» ОП № (ФИО3)

л/с <***>

ИНН <***>

расчетный счет <***>

БИК 049401001

КПП 184001001

код бюджетной классификации 188 116 40000 01 60 20140

ОКТМО 94701000

УИН 18№

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1, , <дата> г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес> (УР, <адрес>, д. Кудрино, <адрес>).

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток.

Судья: М.А. Обухова