Решение по делу № 2А-1204/2023 от 16.03.2023

Дело № 2а-1204/2023

УИД 52RS0009-01-2023-000676-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности от <дата>,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в соответствии с которым на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу ***, проживающему по адресу: <адрес>, а именно: увеличить количество явок поднадзорного на регистрацию в ОВД, т.е. обязать поднадзорного четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, указывая, что ФИО2 по решению Лукояновского районного суда Нижегородской области <дата> был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: 1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запретить выезд за пределы Нижегородской области; 3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 до 6.00 часов следующих суток. Решение Лукояновского районного суда от <дата> не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>. <дата> после освобождения из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по г.Арзамасу, <дата> заведено дело административного надзора. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по ч.3 ст.158 УК РФ. Данное преступление относится к категории тяжких (ст.15 УК РФ). Срок погашения судимости по данному преступлению в соответствии с п.г ч.3 ст.86 УК РФ исчисляется по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость будет считаться погашенной <дата>. За время нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, совершает административные правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности: постановлением УУП ОУППиПДН ОМВД России по г.Арзамасу ФИО3 от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административной наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде ареста 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде ареста 10 суток; постановлением УУП ОУППиПДН ОМВД России по г.Арзамасу ФИО3 от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде ареста 10 суток; постановлением УУП ОУППиПДН ОМВД России по г.Арзамасу ФИО4 от <дата> ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. За время проживания по адресу: <адрес>, ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, проживает с сожительницей Жалобы на поведение в быту от сожительницы, ранее проживавшей с ней, поступали неоднократно. На учете у врача нарколога и психиатра не состоит.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился.

Выслушав участвующих лиц, заключения старшего помощника прокурора Сухаревой О.Ю., полагающей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>, с учетом апелляционного определения Нижегородского областного суда от <дата> был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Нижегородской области <дата> по отбытии срока наказания.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. будет считаться погашенной <дата>.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: 1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. Запретить выезд за пределы территории Нижегородской области; 3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

Решение Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по г.Арзамасу.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России «Арзамасский».

При постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможном досрочном прекращении административного надзора, о возможном дополнении ранее установленных административных ограничениях, с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица.

Срок административного надзора не истек, судимость не погашена.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, проживает с сожительницей, на его поведение поступали жалобы от ранее проживавшей с ним сожительницы.

ФИО2 на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности:

- постановлением УУП ОМВД по г.Арзамасу О. от <дата> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, вступило в законную силу <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста, постановление вступило в законную силу <дата>;

- постановлением УУП ОМВД по г.Арзамасу С. от <дата> по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, вступило в законную силу <дата>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора в течение года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно, увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до четырех раз в месяц, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленных ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, и определены судом с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, с учетом совершения административных правонарушений в течение одного года.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона № 46-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ОМВД России «Арзамасский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу ***, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора ранее установленные административные ограничения, увеличив количество явок в орган внутренних дел, а именно обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись С.Б.Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 16.03.2023 года.