№ 2а-16/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 4 по г. Краснодару к Ланцевой Анне Васильене о взыскании недоимки

УСТАНОВИЛ:

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по г. Краснодар обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017-2019 года.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ ФИО2 обязана уплачивать законно установленные налоги. Поскольку в настоящее время судебный приказ на основании определения мирового судьи судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен, при этом самостоятельно задолженность не погашена, в связи с чем, административный истец в лице представителя налоговой просит взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: налог в размере 3 105 рублей 66 копеек, пеня в размере 55 рублей 07 копеек; налогу на имущество в размере 10 428 рублей 20 копеек, пеня в размере 1 460 рублей 09 копеек, а всего 15 049 рублей 02 копейки.

Представитель административного истца ИФНС России № по <адрес> в судебном заседании отсутствовал, причин своей неявки суду не известил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причине неявки суду не сообщил. В дело предоставил письменные возражения.

Суд, считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

Как видно из дела, ФИО2 ИНН <***> состоит на учете в инспекции ФНС №№ по <адрес>, так как имеет в собственности объекты налогообложения: иные помещения, строения и сооружения по адресам: <адрес>,3, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; <адрес>, кадастровый №; квартира по адресу: <адрес>, 3, кадастровый №; квартира по адресу: <адрес>, 2, кадастровый №; гараж по адресу: <адрес>, 2/1, кадастровый №; жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый №; квартира по адресу: <адрес>, 2, 68, кадастровый №; иные помещения, строения и сооружения по адресу: <адрес>, 2, 70, кадастровый №; квартира по адресу: <адрес>, 2, 137, кадастровый №; квартира по адресу: <адрес>, 2, кадастровый №; иные помещения, строения и сооружения по адресу: <адрес>, пгт Ильский, <адрес>, 11, кадастровый №; иные помещения, строения и сооружения по адресу: <адрес>, западная окраина <адрес>, кадастровый №; иные помещения, строения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №; гараж по адресу: <адрес>, кадастровый №; гараж по адресу: <адрес>, кадастровый №; иные помещения, строения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №; иные помещения, строения и сооружения по адресу: <адрес>, Ахтырский пгт, <адрес>, кадастровый №; иные помещения, строения и сооружения по адресу: <адрес>, ФИО3 ст-ца, <адрес>, кадастровый №.

В соответствии с главами 31, 32, и 28 Налогового кодекса Российской Федерации земельные участки, недвижимое имущество, транспортное средство являются объектами налогообложения, в отношении которых налоговым органом произведены соответствующие начисления налогов за периоды фактического владения.

Согласно данным налогового органа, ФИО2 обладала статусом индивидуального предпринимателя.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, которые проигнорированы.

Судом установлено, что ФИО2 выставлены требования на уплату налога, пени, штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ Данные требования налогового органа были оставлены без удовлетворения со стороны налогоплательщика.

В соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Прикубанского внутригородского округа <адрес> выдан судебный приказ, который отменен на основании поступивших возражений должника, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок и сроки взыскания недоимки по страховым взносам и пени с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, определены в ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ, в соответствии с которыми: в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2).

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3). В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Учитывая, что административным истцом требование о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлялось, а доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом не представлено, суд считает, что требования ИФНС не подлежат удовлетворению, поскольку установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

ИФНС России № 4 по г. Краснодару является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, налоговый орган должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно определения Конституционного Суда РФ от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика) и оно направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, установленный федеральным законом срок обращения в суд пропущен административным истцом, без уважительных на то причин, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 4 по г. Краснодару к ФИО2 о взыскании недоимки- отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий