дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июля 2022 года

Инжавинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Алексейчикова А.М.,

при секретаре Дегтяревой Е.И..,

с участием заместителя прокурора Инжавинского района Тамбовской области – Худякова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Инжавинского района Тамбовской области о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Инжавинского района Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории РФ, указав, что в ходе мониторинга сети «интернет» на страницах сайта с URL-адресом , в нарушение положений действующего законодательства размещена информация обинформации,информационныхтехнологиях и о защитеинформации,былвыявленвышеуказанныйсайт,настраницахкотор-огоразмещенаинформацияо способах хищения энергоресурсов (электроэнергия). Указанный сайт содержит алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета воды, газа и электроэнергии с помощью магнитов с целью занижения оплаты за используемые ресурсы, что противоречит действующему законодательству. Вход на указанный сайт свободный. Предоставление возможности доступа к такойинформациис использованиеминформационнотелекоммуникационн-ых услугсетей, в том числесети«Интернет», фактически является распространениемзапрещенной информациинеопределенному кругу лиц. Просил информацию, размещенную на указанной странице сайта признать информацией, распространение которой запрещено на территории РФ, внести указатели страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик по делу не установлен, находится за пределами Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по, в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Принимая во внимание положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося заинтересованного лица.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149-ФЗ (далее Закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 Закона об информации на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передачаинформациипосредством использованияинформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространениюинформациии охране объектов интеллектуальной собственности. Передачаинформацииможет быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Законаобинформации).

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом (утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ запрещена продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст.153 ЖК РФграждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст.157 ЖК РФразмер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета,а, при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 определено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку (п.п. «г» п. 34 Правил).

Согласно п.п. «г» п. 35 названных Правил собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых жомов потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учёта и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учёта и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учёта.

В силу п.6 ст.10 Законазапрещаетсяраспространениеинформации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды,атакже инойинформации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей7.19Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за самовольное подключение и самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа,астатьей 7.27 названного Кодекса предусмотрена ответственность за мелкое хищение чужого имущества. В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Закона об информации, в Российской Федерациираспространениеинформацииосуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра интернет-страницы помощником прокурора проведена проверка интернет-страниц в сети «Интернет». На странице с URL-адресом https://alterna.fun/articles/kakvvivesti-iz-strova-elektroschetchik/установлено наличие в свободном доступе информации о способах незаконного вмешательства в настройку и работу приборов учёта потреблённых коммунальных услуг. Владелец сайта не установлен (л.д. 6-9). Владелец сайта не установлен, сведения в Реестре Роскомнадзора отсутствуют (л.д. 10-13).

Пунктом 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ отДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что допустимыми доказательствами являются в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения. Такие распечатки подлежат оценке судом при рассмотрении дела наравне с прочими доказательствами.

Суд считает представленные суду скриншоты допустимыми доказательствами по делу, они получены прокурором и заверены, при этом факт размещения на спорном сайте в период судебного разбирательства информации, зафиксированной на скриншотах, не оспорен и доказательств иного не представлено.

При таких обстоятельствах, информация, размещенная на указанной странице в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. К данной информации имеет доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащиминформацию,распространение которойзапрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, в целях ограничения

Доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию,распространениекоторой в Российской Федерациизапрещено, создается Единая автоматизированная информационнаясистема «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию,распространениекоторой в Российской Федерациизапрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовойинформации, массовых коммуникаций,информационныхтехнологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестрсведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение судаопризнанииинформации, распространяемойпосредством сети «Интернет»,информацией,распространениекоторой в Российской Федерациизапрещено(п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом не установлены владельцы сайта сети «Интернет», авторы размещаемой в них информации, то есть лица, права и интересы которых может затронуть судебное решение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанной странице информация,распространяемаяпосредством сети «Интернет», являетсяинформацией,распространениекоторой в РФзапрещено, сведения о странице подлежат внесению в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащиеинформацию,распространениекоторой в Российской Федерациизапрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Инжавинского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице URL-адресом информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций подля включения указателя интернет страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий А.М. Алексейчиков