УИД 47RS0005-01-2023-002864-73

Дело № 5-522/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 27 июня 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. №, выдан Дата <данные изъяты>, ИНН №, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

гражданин Российской Федерации ФИО3 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

14.03.2023 в 21 час 55 минут на таможенный пост (далее – т/п) МАПП Брусничное (адрес: 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н <данные изъяты>, Дата года выпуска, под управлением гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1

Пассажирами в данном транспортном средстве следовали гр. РФ ФИО2 ФИО3

14.02.2023 в 22 часа 06 минут гр. РФ ФИО4 подал пассажирскую таможенную декларацию, в которой им было задекларировано временно ввозимое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, <данные изъяты> года выпуска. Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию гр. РФ ФИО1 ФИО2 ФИО3 не предоставляли, пассажирские таможенные декларации (далее – ПТД) на товар не подавали, о том, что им нужны ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявляли.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС, гр. РФ ФИО1., ФИО2., ФИО3 заявили, что не перемещают товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в транспортном средстве марки «<данные изъяты>, г/н № находятся сумки с личными вещами, а также колонка музыкальная новая в картонной коробке, штаны новые в ассортименте.

В результате таможенного досмотра, проведенного на основании ст. 328 ТК ЕАЭС транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, было установлено, что в багажном отделении транспортного средства перемещается товар, принадлежащий ФИО3: колонка музыкальная новая в картонной коробке, штаны новые в ассортименте. Всего 5 грузовых мест, 5 шт. товара, общим весом нетто/брутто 43,1 кг.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1 следует, что он перемещается на транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н <данные изъяты>, из Финляндии в Россию в качестве водителя. Планирует пробыть в РФ около двух недель. Границу пересекает 1-2 раза в неделю. С собой везет личные вещи б/у на путь следования (одежда в рюкзаках), телевизор «Philips 6900 Series», диагональ 32 - 1 шт., стоимостью 299 евро, приобретенный в магазине Верккакауппа (для своего брата, проживающего во Пскове, чек прилагает), корм для кошек «Gourmet Gold» - 2 упаковки (12 по 85 граммов), а также влажные салфетки «doterra» –3 уп. Общий вес товаров около 10 кг, стоимость 330 евро. Все покупки везет для себя, своей кошки и брата в РФ. Ранее (февраль 2023) в Россию ввозил телевизор «Самсунг», который установил в своем доме по месту проживания в РФ. Статуса индивидуального предпринимателя или самозанятого не имеет. Продажей товаров через интернет не занимается. К товарам, перемещаемым гр. РФ ФИО3, отношения не имеет.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО2 следует, что он перемещается на транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н № из Финляндии в Россию в качестве пассажира. Проживает и в РФ, и в Финляндии, так как часто пребывает в Финляндии по работе. Планирует пробыть в РФ около недели. Границу пересекает 2-3 раза в месяц. С собой везет личные вещи б/у на путь следования (одежда в рюкзаках). Новых товаров с собой не везет. Статуса индивидуального предпринимателя или самозанятого не имеет. Продажей товаров через интернет не занимается. К товарам, перемещаемым гр. РФ ФИО3, отношения не имеет.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от РФ ФИО3 следует, что он перемещается на транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н №, в качестве пассажира. В Финляндию ездил в гости к друзьям, с собой везет колонку «JBL partybox 1000», стоимостью 799 евро, которую приобрел в магазине Power, в городе Поорво, так же 4 пары штанов UF pro, стоимостью 215 евро за шт. Декларацию на Российской границе не оформлял, товар не декларировал, так как плохо знаком с таможенными правилами. Документы на товар не сохранились. Товар везет по просьбе друзей, проживающих в Санкт-Петербурге. Границу пересекает 3-4 раза в месяц.

Товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1., гр. РФ ФИО2. в транспортном средстве «<данные изъяты>», г/н №, выпущены в свободное обращение, как не превышающие весовых и стоимостных норм, не подлежащие таможенному декларированию, а также не подпадающие под запреты и ограничения.

Товар: колонка музыкальная новая в картонной коробке, штаны новые в ассортименте. Всего 5 грузовых мест (5 шт. товара), общим весом нетто/брутто 43,1 кг, ввозимый на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. РФ ФИО3 на т/п МАПП Брусничное, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 15.03.2023 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО3, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО3, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО3 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта гр. РФ ФИО1., гр. РФ ФИО2 и гр. РФ ФИО3; объяснение гр. РФ ФИО1 гр. РФ ФИО2 и гр. РФ ФИО3 от 15.03.2023; копия свидетельства о регистрации т/с; копия ПТД на имя ФИО1.; акт таможенного досмотра № 10206030/150323/Ф000228; решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 15.03.2023 № 10206030/150323/0013; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП № 10206000-825/2023 от 15.03.2023; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт-Петербург от 31.03.2023 № 12402080/0006102 рыночная стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП № 10206000-825/2023, составила 228 189 рублей 01 копеек.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 12.04.2023 № 24-17/0453 таможенная стоимость предмета АП составляет 182 828 рублей 59 копеек.

В силу ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если такие установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, определяется на основании их рыночной стоимости.

Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана - административные правонарушения» гр. РФ ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного АП в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 182 828 рублей 59 копеек.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании решения Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 N 59 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107" в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" внесены изменения согласно приложению:

1. В пункте 2 приложения N 1 к указанному Решению в графе второй абзацы первый и второй заменить абзацами следующего содержания:

"для Республики Армения: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; с 1 октября 2022 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг".

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 182 828 рублей 59 копеек, курса евро на 14.03.2023 (1 евро = 80, 6102 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 51 109 рублей 20 копеек (182828,59– (80,6102 х 1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданина Российской Федерации ФИО3, Дата года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 51 109 рублей 20 копеек.

Товар: 1. Колонка музыкальная новая в картонной коробке с маркировкой «JBL, HARMAN, PARTYBOX1000, 1100 WATT OUTPUT POWER!, HIGH POWER AUDIO SYSTEM WITH BLUETOOTH CONNECTIVITY, сделано в Китае, активная акустическая система», всего 1 шт., весом нетто/брутто 39,9 кг; 2. Штаны новые с маркировкой «UFPRO» из плотного текстильного материала темно зеленого цвета со множеством карманов и молний в текстильном чехле черного цвета с маркировкой «UFPRO, Limits are mindset.» и шильдиком с маркировкой «С: 50105110, S: P-40 All-Terrain Gen.2 Pants, Brown Grey – 33/32» и штрих кодом «3831121856576», всего перемещаются 1 шт., весом нетто/брутто 0,8 кг, 1 шт.; 3. Штаны новые с маркировкой «UFPRO» из плотного текстильного материала темно зеленого цвета со множеством карманов и молний в текстильном чехле черного цвета с маркировкой «UFPRO, Limits are mindset.» и шильдиком с маркировкой «С: 50105114, S: Striker HT Combat Pants, Multicam – 34/32» и штрих кодом «3831121804553», всего перемещается 1 шт., весом нетто/брутто 0,8 кг, 1 шт.; 4. Штаны новые с маркировкой «UFPRO» из плотного текстильного материала темно зеленого цвета со множеством карманов и молний в текстильном чехле черного цвета с маркировкой «UFPRO, Limits are mindset.» и шильдиком с маркировкой «С: 50108514, S: Striker -ULT Pants, Brown Grey – 34/32» и штрих кодом «3831121804553», 1 штука весом брутто 0,8 кг, всего перемещается 2 шт. общим весом нетто/брутто 1,6 кг, 2 шт., весом нетто/брутто изъятого товара 43,1 кг, указанный в протоколе изъятия от 15.03.2023, возвратить ФИО3 для надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Операционный департамент банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901 ОКТМО 45328000 Счет № 40102810045370000002 КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа по постановлению № 10206000-825/2023 (5-522/2023). Нарушитель ФИО3

Для Выборгской таможни. УИН 15310102060000825235

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева