Дело № 2-3758/2022

УИД 63RS0045-01-2022-003766-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2022 года Промышленный районный суд г.Самары в составе: председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Мартынюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3758/2022 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка,

Установил:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ФИО1 проживающего по адресу: <адрес>, освободить земельный участок, кадастровый №, площадью 69,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> у <адрес>, путем демонтажа за счет собственных средств строений и сооружений и передать земельный участок представителю Департамента управления имуществом городского округа Самара по акту приема – передачи.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 01.07.2005 года между Комитетом по управлению имуществом города Самары и предпринимателем без образования юридического лица ФИО1, заключен договор № аренды земельного участка, общей площадью 69,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> у <адрес>, для использования под установку временного магазина.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

01.07.2005 между Комитетом и арендатором подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан арендатору в пользование.

02.07.2014 в адрес ответчика направлено уведомление № о прекращений правоотношений по договору с 04.02.2014 с предложением вернуть участок по акту приема передачи в срок до 18.08.2014.

Уведомление ФИО1 получено не было. О том, что уведомление об отказе от договора направлялось в адрес ответчика ФИО1 стало известно при рассмотрении дела в Арбитражном суде № А55-№ от 29.12.2020 года, то есть только в 2020 году.

Ответчик обращался с заявлениями от 19.05.2015 и от 20.02.2017 года в Департамент о предоставлении в аренду земельного участка общей площадью 69,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> у <адрес>, под размещение коммерческого не жилого помещения, из указанных заявлений ответчику стало известно, что договор аренды от 01.07.2005 года №з является прекращенным.

Однако от объекта, который расположен на указанном земельном участке, ответчик не освободил и не передал земельный участок по акту приема передачи.

Уведомление, направленное ответчику, не было исполнено

Претензией от 29.09.2021 № Департамент предложил ответчику освободить земельный участок общей площадью 69,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> у <адрес>, и передать по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии, однако требование Департамента осталось без ответа: земельный участок не освобожден и не передан по акту приема-передачи.

Согласно акту осмотра от 16.12.2021 сотрудником Департамента установлено, что земельный участок, общей площадью 69,00 кв.м., с кадастровым номе №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> у <адрес>, с видом разрешенного использования «под установку временного магазина», ранее предоставленный ФИО1 по договору аренды земельного участка от 01.07.2005 №з, используется под размещение нежилого строения - магазина, который на момент осмотра был закрыт, признаки ведения торговой либо предпринимательской деятельности в данном строении не установлены.

Таким образом, ответчик неправомерно препятствует владению и пользованию земельным участком, площадью 69,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> у <адрес>, государственная собственность на который не разграничена.

17.02.2021 года ФИО1 прекратил свою деятельность.

Представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1, представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки не известна. До судебного заседания, каких либо ходатайств не поступало.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Земельного кодекса РФ под государственным земельным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательства Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, посредством организации и проведения проверок указанных органов, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением требований земельного законодательства, проведению анализа и прогнозированию состояния исполнения требований земельного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами своей деятельности.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Устава городского округа Самара Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области.

С 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со ст.3.3. ФЗ от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для целей не связанных со строительством, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством, урегулирования разногласий при заключении, исполнении и расторжении договоров аренды, купли-продажи земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождению таких земельных участков, аннулирования сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно акту осмотра земельного участка, обследования от 16.12.2021 года установлено, что земельный участок площадью 69,00 кв.м., ранее предоставленный ФИО1 по договору аренды земельного участка от 01.07.2005 №з под размещение магазина, согласно схеме расположения земельного участка к данному договору аренды, используется под размещение магазина, магазин закрыт.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

01.07.2005г. между Комитетом по управлению имуществом города Самара и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №з.

01.07.2005 между Комитетом по управлению имуществом города Самара и Арендатором ФИО1 подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан Арендатору в пользование.

Согласно п.п. 1.1, 1.2 договора Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельного участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов» находящийся по адресу: <адрес> у <адрес> площадью 69,00 кв.м., кадастровый №, занимаемый временным магазином, именуемый в дальнейшем участок.

В соответствии с п.п. 1.1., 2.2. договор действует с момента его подписания.

В соответствии с пунктом 8.3. Договора при условии возобновления Договора на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, стороны вправе в любое время отказаться от договора аренды, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

Право арендодателя на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, предусмотрено статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом данный отказ может носить немотивированный характер.

В соответствии с п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 22.11.2016 г. N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" указанная норма права (п. 2 ст. 610 ГК РФ) носит императивный характер.

В данном случае по истечении срока договора аренды арендатор при отсутствии возражений арендодателя продолжал пользоваться земельным участком, что свидетельствует о возобновлении договора на тех же условиях на неопределенный срок.

Реализуя установленное ч. 2 ст. 610 ГК РФ право одностороннего отказа от исполнения договора аренды земельного участка, 02.07.2014г. истец направил в адрес ответчика уведомление № об отказе от договорных отношений с требованием об освобождении земельного участка и возврате его арендодателю.

Претензией № от 29.09.2021 истец предложил ответчику освободить земельный участок площадью 69,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> у <адрес>, и передать по акту приема-передачи в течение семи дней с момента получения претензии, однако требование Департамента осталось без ответа: земельный участок не освобожден и не передан по акту приема-передачи.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст.76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статьей 622 ГК РФ установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии с п. 6.8 Договора Арендатор обязан после прекращения действия Договора передать участок Арендодателю в состоянии пригодным для дальнейшего использования в двухнедельный срок по акту приема-передачи.

Однако, арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем Ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи.

При рассмотрении дела суд исходил из того, что договор аренды земельного участка прекращен в соответствии с положениями статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, однако арендатор не выполнил обязанность, предусмотренную статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации по освобождению земельного участка.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что спорный земельный участок ответчиком не освобожден, что указанное препятствует распоряжению спорным земельным участком, относящимся к территории общего пользования. Следовательно, требование истца об освобождении ответчиком земельного участка и передаче его по акту обоснованно и подлежит удовлетворению.

Реализация предоставленного законом арендодателю права на отказ от договора аренды, заключенного на неопределенный срок, не ставится в зависимость от каких-либо специальных ограничений, а также наличия либо отсутствия на земельном участке, являющемся предметом договора аренды, объекта недвижимого имущества.

Ответчик доказательств возникновения права на земельный участок в порядке универсального правопреемства в суд не представил, использовал земельный участок на основании указанного договора от 01.07.2005.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г. о. Самара в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имущества г.о. Самара к ФИО1 об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) освободить земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> у <адрес>, площадью 69,00 кв.м., путем сноса (демонтажа) за счет собственных средств строений и сооружений и передать земельный участок Департаменту управления имущества г.о. Самара по акту приема – передачи.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2022 года.

Председательствующий: Е.В. Бобылева