Дело № 2-750/2023
УИД 23RS0040-01-2022-007828-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года город Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Подгорновой Е.С.
при секретаре Цыганеш О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии по старости,
В обоснование иска указано, что ФИО1 неоднократно обращалась к ответчику с заявлением об оформлении пенсии. 10.06.2022 ей было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа. Считает указанное решение незаконным и необоснованным, нарушающим ее право на социальное обеспечение по старости, поскольку ответчиком необоснованно не включены в стаж периоды трудовой деятельности. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований просила обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю учесть ей в стаж следующие периоды трудовой деятельности: с 01.01.1982 по 10.07.1982 - учеба в Техническом училище №12 г. Краснодара, что подтверждается справкой от 02.06.2022 №75; с 10.07.1982 по 05.01.1983 трудовая деятельность в ОАО «Кубаньтекс» ткачихой 5 разряда, что подтверждается архивными справками от 27.05.2022 №3109 и №3110; с 26.12.1983 по 21.03.1986 рабочая отделения №1 совхоз «Приазовский» ст. Приазовской Приморско - Ахтарского района, подтверждается архивными справками от 18.04.2022 №134, 134/1, 134/2; с 16.05.1984 по 16.11.1985 период ухода за ребенком до 1,6 лет; с 01.04.1986 по 19.10.1987 грузчик на Приазовском складе Ольгинского элеватора, подтверждается архивной справкой от 18.04.2022 № 134/3, 134/4; с 02.12.1987 по 03.05.1988 работа в Саранском инструментальном заводе насекальщицей напильников, что подтверждается справкой от 27.04.1993 №42; с 1988 по 1992 трудовая деятельность в г. Курган-Тюбе Таджикской ССР, в должности старшего паспортиста паспортного стола ОВД Курган-Тюбе, с 15.09.1993 по 30.11.2000 работа в ОАО «Кубаньтекс» реставратором готовой продукции, подтверждается архивной справкой от 05.04.2016 №21890, подтверждается архивными справками от 29.06.2022 №№4023, 4024.
01.01.2023 произведена государственная регистрация завершения процедуры реорганизации и переименования Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, что подтверждается сведениями ЕГРЮЛ.
Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражала, просила в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации от 01.01.2015 осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях), при этом в части исчисления размеров страховых пенсий продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Указанной нормой закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В судебном заседании установлено, что 22.12.2021 ФИО1 обратилась в отдел установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением об установлении пенсии по старости.
Решением от 31.03.2022 №220000120882/1489500/21 пенсионный орган отказал ФИО1 ввиду необходимого страхового стажа в 12 лет, поскольку согласно представленным ей документам в страховой стаж подлежат включению период работы с 15.09.1993 по 30.11.2000 в должности реставратора готовой продукции ОАО «Кубаньтекс» и период с 16.05.1984 по 16.11.1985 по уходу за ребенком до 1,6 лет.
30.05.2022 ФИО1 повторно обратилась в отдел установления пенсий ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением об установлении пенсии по старости.
Решением от 10.06.2022 № 220000225563/493902/22 в установлении пенсии истцу отказано ввиду недостаточной величины индивидуального пенсионного капитала. При этом согласно представленным ФИО1 документам в страховой стаж включены следующие периоды работы: с 01.01.07.1982 по 10.07.1982 - учеба, с 11.07.1982 по 05.01.1983 - ткачиха в ОАО «Кубаньтекс»; с 26.12.1983 по 21.03.1986 - рабочая отделения №1, совхоз «Приазовский»; с 01.04.1986 по 19.10.1987 - грузчик на Ольгинском элеваторе; с 022.12.1987 по 03.05.1988 - Саранский инструментальный завод; с 15.09.1993 по 30.11.2000 - реставратор готовой продукции, ОАО «Кубаньтекс»; 15.09.1993 по 30.11.2000 - реставратор готовой продукции, ОАО «Кубаньтекс».
Общая продолжительность трудового стажа при этом составила 12 лет 5 месяцев.
В соответствии со ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ право на страховую пенсию женщины 1965года рождения имеют при достижении возраста 56 лет 6 мес. при условии: продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2021 году составляет 12 лет; наличии величины ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент) 21.
Истец требует включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности: с 01.01.07.1982 по 10.07.1982 - учеба, с 11.07.1982 по 05.01.1983 - ткачиха в ОАО «Кубаньтекс»; с 26.12.1983 по 21.03.1986 - рабочая отделения №1, совхоз «Приазовский»; с 01.04.1986 по 19.10.1987 - грузчик на Ольгинском элеваторе; с 02.12.1987 по 03.05.1988 - Саранский инструментальный завод; с 15.09.1993 по 30.11.2000 - реставратор готовой продукции ОАО «Кубаньтекс»; с 15.09.1993 по 30.11.2000 - реставратор готовой продукции, ОАО «Кубаньтекс».
Вместе с тем, как усматривается из решения от 11.01.2023 №230000001524, пенсионный орган назначил истцу ежемесячную денежную выплату на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона №181 по категории – инвалиды (3 группа) на основании выданной 10.01.2023 ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России Бюро№2 – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Краснодарскому краю» Минтруда России в размере 2 532, 98 рублей (на оплату социальной услуги).
Решением от 12.01.2023 №230000001678 ответчик начислил истцу социальную пенсию по инвалидности в размере, 5 886, 14 рублей.
Таким образом, в результате предоставления истцом необходимых документов в отдел выплат ответчиком после обращения истца в суд с требованиями о начислении пенсии по старости была начислена социальная пенсия по инвалидности, что и подтверждается вышеуказанными решениями от 11.01.2023 и 12.01.2023.
Кроме того, истцом при обращении с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости не представлено документов, подтверждающих наличие периода трудовой деятельности с 1988 года по 1992 год в должности старшего паспортиста паспортного стола ОВД Курган-Тюбе.
При этом с целью подтверждения данного периода ответчиком направлен запрос в Министерство труда и социальной защиты населения республики Таджикистан, ответ на который до настоящего времени получен не был.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку ФИО1 назначена социальная пенсия (по инвалидности).
Кроме того, не смотря на то, что часть периодов включена ответчиком после обращения ФИО1 в суд, однако на момент принятия решения пенсионного органа были законны и обоснованны, пенсия была начислена после поступления необходимых документов, в связи с чем не подлежат взысканию с ответчика судебные расходы, понесенные истцом.
Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 Анатольевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Краснодара.
Председательствующий Е.С. Подгорнова
Мотивированный текст изготовлен 26.05.2023.