УИД 11RS0001-01-2023-001427-64 Дело № 2а-3404/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мишариной И.С.,
при секретаре Муравьевой Т.С.,
с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1,
рассмотрев 23 марта 2023 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкар административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 95694/20/11026-СД,
установил:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение № ... от ** ** **, а также иных воительских удостоверений, выданных в случае замены, потери или утраты) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...-СД, указав в обоснование, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству №...-СД, возбужденному ** ** ** на основании актов по делам об административных правонарушениях, размер задолженности составил 17497,56 руб.
В судебном заседании административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО1, замещающая судебного пристава-исполнителя ФИО2, настаивала на удовлетворении требований.
Административный ответчик извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления по адресу регистрации судебного извещения по почте, конверт вернулся в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения».
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судом дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.
Выслушав лицо, участвующее в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
На основании пункта 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ одним из видов исполнительных документов являются акты уполномоченных органов, должностных лиц.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, в отношении должника ФИО3 на основании постановлений Центра фотофиксации ГИБДД МВД России по Республике Коми о привлечении ФИО3 к ответственности за совершение административных правонарушений в виде штрафов были возбуждены исполнительные производства, производство по которым объединено в сводное исполнительное производство №...-СД.
Постановление об объединении исполнительных производств в сводное получено должником ФИО3 лично ** ** **.
Судебным приставом-исполнителем в отношении ФИО4 вынесено предупреждение о временном ограничении на пользование должником специальным правом в рамках исполнительного производства №...-СД, которое вручено должнику ФИО4 ** ** **. Общая сумма задолженности по штрафам составила 17497,56 рублей.
Также судом установлено, что у должника ФИО4 имеется водительское удостоверение ..., данные обстоятельства подтверждаются информацией представленной судебному приставу-исполнителю ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В числе принципов исполнительного производства, закрепленных в статье 4 указанного закона, назван принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу части 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО4 осведомлен о возбуждении в отношении него исполнительных производств и о необходимости исполнить требования исполнительных документов - постановлений Центра фотофиксации ГИБДД МВД России по Республике Коми в установленный срок, в полном объеме требования не исполняет в течение длительного времени. До сегодняшнего дня долг административного ответчика составляет более десяти тысяч рублей. При этом должником не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа в установленные сроки вызвано уважительными причинами.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик не исполняет требования исполнительных документов без уважительных причин.
Вместе с тем оснований, препятствующих устанавливать временное ограничение на пользование специальным правом, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым временно ограничить должнику право на пользование специальным правом до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Сыктывкару УФССП России по Республике Коми ФИО2 к ФИО3 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №...-СД, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ..., временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством водительское удостоверение ... а также иных воительских удостоверений, выданных в случае замены, потери или утраты до полного погашения задолженности по сводному исполнительному производству №...-СД.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья И.С. Мишарина
Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2023 года.