Решение по делу № 2А-2132/2022 от 14.12.2022 - об оспаривании бездействия, признании условий содержания ненадлежащими, присуждении денежной компенсации.

Дело № 2а-2132/2022

77RS0007-01-2020-013119-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 декабря 2022 г.

Ингодинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В., при секретаре Котовой Н.В.,

с участием представителей административных ответчиков ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ича к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России об оспаривании бездействия, признании условий содержания ненадлежащими, присуждении денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в лице своего представителя ФИО4 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ содержался в камерах №№, <данные изъяты> ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в камерах №№, <данные изъяты> ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> (далее - <данные изъяты>), где, по мнению ФИО3, не соблюдались условия содержания: общая площадь камеры № (20 кв.м) не соответствовала количеству мест (на 14 спальных мест содержалось от 12 до 16 заключенных), недостаточно спальных мест и свободного пространства (менее 0,5 кв.м от свободной площади пола на одного заключенного с учетом камерного оборудования и мебели); площадь камеры № кв.м, оборудована 9 спальными местами, содержалось в камере 9 заключенных, на каждого приходилось менее 2 кв.м от свободной площади; в туалетном помещении камер отсутствовали условия приватности, из туалета распространялись неприятные запахи, дезинфекция не проводилась, средства дезинфекции не выдавались; отсутствовала горячая вода; не было предусмотрено раздельное содержание с курящими лицами, ФИО3 был вынужден "пассивно курить", подвергая свое здоровье опасности; стол для приема пищи был маленьким (2 м х 1 м), не вмещал всех заключенных, в связи с чем пища принималась по очереди, данный стол располагался в непосредственной близости с туалетом (на расстоянии не более 1 м); потолок и стены были влажными из-за протечек воды и нечистот, пол местами сгнил; окна зарешечены мелкоячеистой металлической сеткой, через которую не проникал дневной свет; система искусственной вентиляции отсутствовала, недостаточные размеры форточки и указанная решетка препятствовали доступу свежего воздуха в камеры; в камерах имелись насекомые; постельное белье было ветхим; душ предоставлялся лишь раз в неделю, чего недостаточно для поддержания личной гигиены; в камерах было холодно из-за неудовлетворительной работы системы отопления. Также ФИО3 не был обеспечен ежедневной часовой прогулкой, предоставлялся не ежедневный выход в прогулочный дворик продолжительностью не более 30 минут, где с учетом размера дворика и количества заключенных на ФИО3 приходилось не более 1 кв.м, при этом дворик не оборудован снаряжениями для занятия физкультурой. В СИЗО-1 велось тотальное видеонаблюдение через видеокамеры, расположенные во всех камерах, операторами были в основном женщины, ФИО3 был вынужден мыться, посещать туалет, раздеваться под постоянным их надзором.

Условия содержания в камерах №№, <данные изъяты> в ФКУ <данные изъяты> <адрес> были идентичны, за исключением того, что площадь камеры № составляла 15 кв.м, где содержалось 4 заключенных, и под окнами расположен животноводческий комплекс, от которого в камеру доносились соответствующие звуки животных и неприятные запахи.

Просил признать незаконным бездействие <данные изъяты>, выразившееся в необеспечении соответствия условий содержания ФИО3 в <данные изъяты> положениям ст.ст. 3, 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также нормам российского законодательства, взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России денежную компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 1 000 000 рублей.

Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ича к ФКУ <данные изъяты> по <адрес>, ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> по <адрес>, <данные изъяты> об оспаривании бездействия, признании условий содержания ненадлежащими, присуждении денежной компенсации отказано в полном объеме.

Апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалобы без удовлетворения.

Кассационным определением суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГг. решение Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Кассационным определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ решение Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ1год в части оставления без удовлетворения заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе в связи с расположением камеры № в непосредственной близости от животноводческой фермы, непредоставление осужденному возможности проводить гигиенические процедуры два раза в неделю, отменить, направить административное дело в указанной части на новое рассмотрение в Ингодинский районный суд <адрес> края. В остальной части решение Ингодинского районного суд <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, кассационное определение судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГгод оставить без изменения.

Таким образом, исковые требований ФИО3 при настоящем рассмотрении рассматриваются только в отмененной части.

Административный истец содержится в исправительном учреждении, о слушании дела извещен надлежащим образом, в соответствии с ч.ч<данные изъяты> Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», до его сведения доведены процессуальные права, информация о возможности участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи (см. расписку о получении извещения), однако такого ходатайства он не заявлял, на личном участии в судебном заседании не настаивал, в административном иске содержится просьба ФИО3 и его представителя ФИО4 о рассмотрении дела в отсутствие. В этой связи дело рассмотрено в отсутствие административного истца и его представителя. В телефонограмме ФИО4 доводы заявления и просьбу о рассмотрении в их отсутствии, поддержал.

<данные изъяты> по <адрес>, своих представителей в суд не направили при надлежащем извещении. Дело рассмотрено в отсутствие данных лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании <данные изъяты> по <адрес> ФИО1 просила в удовлетворении административного иска отказать по доводам письменных возражений.

Представитель <данные изъяты> ФИО2 при личном участии в предыдущем судебном заседании полагала требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по доводам письменных возражений.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из заявления ФИО3 следует, что в <данные изъяты> <адрес> под окнами камеры, в которой он содержался, был расположен животноводческий комплекс, от которого в камеру доносились соответствующие звуки животных и неприятные запахи.

Из представленной суду <данные изъяты> по <адрес> информации от 19.10.2022г., установлено, что режимный корпус <данные изъяты> состоит из четырех этажей, расположен на территории <данные изъяты> по <адрес>, строение №. <адрес> здания 2 664,2 кв. м, это вся правоохранительная площадь, которая занята режимным корпусом, затем на прилегающей территории расположены зоны и вокруг режимного корпуса распложено основное ограждение, строение № протяженностью 252,7 км и высотой 2,50 м., которое также предназначено для охраны отведенной территории. За режимным корпусом расположены прогулочные дворики общей площадью 301,7 кв. м. На территории режимного корпуса <данные изъяты> отсутствует какая –либо животноводческая ферма и никогда не было.

Из представленных суду фотографий не усматривается наличия животноводческой фермы не территории <данные изъяты>

Из ответа на запрос Краснокаменской межрайонной прокуратуры от 26.10.2022г. следует, что данной прокуратурой представления, связанные с выявлением нарушений о расположении на территории учреждения животноводческого хозяйства не выносились.

Из информации Читинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> от 26.10.2022г. надзор за <данные изъяты> не осуществляется, представления не выносились.

При таких обстоятельствах доводы заявления ФИО3 о наличии на территории СИЗО-2 животноводческого комплекса, от которого в камеру доносились соответствующие звуки животных и неприятные запахи, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, данной животноводческой фермы в СИЗО 2 не имеется, в связи с чем исковые требования в данной части не подлежат удовлетворению.

ФИО3 ссылается на то, что душ предоставлялся ему лишь раз в неделю, чего недостаточно для поддержания личной гигиены.

Из материалов дела установлено, что ФИО3 прибыл в <данные изъяты> 22.06.2018г.. 03.09.2018г. оставлен в <данные изъяты> на основании ст. 77.1 УИК РФ, 22.09.2018г. убыл в <данные изъяты> <данные изъяты> по <адрес>. Приговор в отношении ФИО3 вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГг, следовательно с этого момента он приобрел статус осужденного, хотя и находился в СИЗО 2.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 УИК РФ следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно п. 21 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 295 (в редакции действовавшей на момент спорных отношений) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах.

Таким образом, с момента приобретения статуса осужденного, несмотря на нахождение ФИО3 в Следственном изоляторе, условия содержания для него должны были быть как для осужденного, в том числе помывка для него должна была быть предоставлена не менее двух раз в семь дней (то есть через 3 -4 дня).

Как следует из материалов дела, в период с 13.07.2018г по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 содержался камере №; с 17.08.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ содержался камере 165.

Согласно копии журнала санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных <данные изъяты> по <адрес>, ФИО3 было предоставлено право помывки: 09.08.2018г., 16.08.2018г, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., 24.08.2018г, 30.08.2018г., 02.09.2018г., 06.09.2018г., 10.09.2018г, 14.09.2018г., ДД.ММ.ГГГГ. 21.09.2018г. (т.3 л.д.246 -261)

Судом установлено, что в период с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в <данные изъяты> ФИО3 не было предоставлена возможность санитарной обработки не менее 2 раз в неделю.

23.09.2018г. ФИО3 был этапирован в <данные изъяты> и в этот же день отправился по этапу в распоряжение <данные изъяты> по <адрес>.

Нарушений условий содержания в СИЗО -1 в отношении ФИО3 судом не установлено.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции РФ решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Федеральным законом N <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ введена ст. 227.1 КАС РФ.

Согласно ч.1 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч.5 ст. 227.1 КАС РФ).

Из приведенных норм закона следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица государственного органа, если установит, что они не соответствуют нормативным правовым актам и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении административного иска.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" даны следующие разъяснения.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Согласно положениям ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиям, содержащимся в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В силу статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Подпунктом 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - ФЗ №) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 ФЗ N <данные изъяты> в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что условия содержания ФИО3 в <данные изъяты> в период с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг были нарушены, являлись ненадлежащими, что является основанием для удовлетворения требования о признании незаконными действий (бездействия) ФКУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> по <адрес> по необеспечению ФИО3 возможности проводить гигиенические процедуры не менее двух раза в неделю.

Содержание административного истца в условиях, не соответствующих установленным нормам, влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, что в соответствии с упомянутыми выше правовыми нормами, является основанием для удовлетворения требования о компенсации.

Свои страдания в связи с ненадлежащими условиями содержания ФИО3. просит компенсировать ему выплатой в размере 1 000 000 рублей.

Однако указанный административным истцом размер компенсации чрезмерен и не соответствует характеру и объему причиненных ему нравственных и физических страданий.

Исходя из оценки характера допущенного нарушения, учитывая не длительность содержания административного истца в ненадлежащих условиях, степени причиненных ему нравственных страданий, отсутствия последствий, а также иных обстоятельств дела, с учетом принципов разумности и справедливости, принимая во внимание непредоставление административным истцом доказательств значительной глубины и степени его страданий, указанный истцом размер компенсации подлежит снижению до 2 000 рублей.

Согласно пункту 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФСИН России осуществляет полномочия по обеспечению условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, а также функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В соответствии с частью 4 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Указанное согласуется с требованиями подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ.

С учетом изложенного, компенсация в сумме 2 000 рублей в пользу ФИО3 подлежит взысканию с ФСИН России, выступающей от имени Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 9 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В остальных исковых требованиях к ответчикам следует отказать за недоказанностью.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 227.1 (часть 7) Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО3 ича удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействие) ФКУ «<данные изъяты>» <данные изъяты> по <адрес> по необеспечению ФИО3 У.ичу возможности проводить гигиенические процедуры два раза в неделю в период с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2018г.

Признать ненадлежащими условия содержания ФИО3 ича в ФКУ «<данные изъяты> <данные изъяты> по <адрес> по необеспечению возможности проводить гигиенические процедуры два раза в неделю в период с 09 августа по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2018г.

Взыскать с <данные изъяты> в лице <данные изъяты> за счет средств казны <данные изъяты> в пользу ФИО3 ича компенсацию за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении в сумме 2 000 рублей, перечислив их на счет ФИО3 ича : счет №, доп. офис № ПАО «Сбербанк России» <адрес>, корреспондентский счет банка №, БИК банка : <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований к ФКУ <данные изъяты> по <адрес>, ФКУ <данные изъяты> по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, <данные изъяты> отказать.

Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Порошина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг..

Решение в законную силу не вступило.

Подлинник решения находится в материалах дела №а-2132/2022