Дело № 2а-578/2025
УИД 77RS0016-02-2025-005703-02
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 июня 2025 года город Москва
Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи Сулеймановой Я.Н, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-578/2025 по административному иску ФИО1 к ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления от 25 февраля 2025 года.
К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены – судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, ГУ ФССП России по г. Москве.
В обосновании заявленных требований административный истец указал, что является отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 26 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части дохода и иного заработка. В период обращения в мировой суд ФИО4 не обращалась к ФИО1 с целью добровольного урегулирования спора, а напротив уехала в другую область и не предоставляла ребенку общения с отцом. Кроме того, ФИО4 не предоставляла административному истцу реквизиты для уплаты алиментов, сообщала что от ФИО1 ей алименты не требуются. 06 марта 2020 года ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 31685/20/77055-ИП о взыскании алиментов с ФИО1 С даты возбуждения исполнительного производства частично производились отчисления алиментов на содержание ребенка. 07 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № ГУ ФССП России по г. Москве ФИО5 произведен расчет задолженности по алиментам, сумма которой 920 150 рублей 37 копеек, и вынесено постановление о наложении ареста на счета должника. 13 февраля 2025 года ФИО1 через интернет-портал «Госуслуги» поданы заявление о предоставлении расчёт, а также жалоба, ввиду несогласия с расчетом задолженности. 17 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 удовлетворено заявление ФИО1 и направлен расчет задолженности от 07 февраля 2025 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве исполнительное производство № 31685/20/77055-ИП от 06 марта 2020 года прекращено. Вместе с тем, 25 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 возбуждено исполнительное производство на основании постановления судебного пристава от 07 февраля 2025 года № 77055/25/266465, вынесенного в рамках исполнительного производства № 31685/20/77055-ИП от 06 марта 2020 года о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 задолженности в размере 910 543 рубля 03 копейки. Не согласившись с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя через интернет-портал «Госуслуги» подана жалоба о прекращении исполнительного производства, поскольку все меры в рамках исполнительного производства № 31685/20/77055-ИП от 06 марта 2020 года были отменены постановлением судебного пристава-исполнителя от 19 февраля 2025 года. 28 февраля 2025 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об отказе в прекращении исполнительного производства. Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО1 выражает свое несогласие с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве от 25 февраля 2025 года считая его необоснованным и не соответствующим закону, указав что оспариваемое постановление с расчетом задолженности в размере 910 543 рубля 03 копейки, вынесено по отмененному постановлению о расчете задолженности по алиментам, вследствие прекращения исполнительного производства № 31685/20/77055-ИП от 06 марта 2020 года, при том, что судебным приставом не представлено расчета задолженности в отношении взыскиваемой суммы.
Административный истец в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в возражениях.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание явилась, также возражала против удовлетворения административного иска.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производств, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении данного иска судом проверяется законность действий судебного пристава-исполнителя в рамках Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с п. 2 ч. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 22-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Федеральным законом от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст. ст. 1, 12 Федерального закона "О судебных приставах").
Из системного толкования указанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника.
Из содержания Федерального закона "Об исполнительном производстве" также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено и усматривается из материалов дела, что в производстве ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве находилось исполнительное производство № № 31685/20/77055-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-124/20 от 26 февраля 2020 года, выданного судебным участком № 240 района Нагатинский Затон, вступившему в законную силу 26 февраля 2020 года, предмет исполнения: алименты на содержание ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с периодическими платежами: доля дохода ежемесячно в размере ¼ дохода должника, в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ФИО4
В рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО5 вынесено постановление № 77055/25/266465 от 07 февраля 2025 года о расчете задолженности по алиментам, которым определена должнику ФИО1 задолженность по алиментам за период с 26 февраля 2020 года по 28 декабря 2024 года на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на 07 февраля 2025 года в размере 920 150,37 руб.
В соответствии п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем вынесено постановление № 77055/25/135271 от 19 февраля 2025 года о прекращении исполнительного производства.
Судом также установлено, что в настоящее время на исполнении в ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве находится исполнительное производство № 2213337/25/77055-ИП, возбужденное на основании постановления судебного пристава-исполнителя (ФССП России) № 77055/25/266465 от 07 февраля 2025 года, выданного ОСП по ЦАО № 3 ГУФССП России по г. Москве по делу № 31685/20/77055-ИП, вспушившему в законную силу 07 февраля 2025 года, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 910 543,03 руб., в отношении должника: ФИО1, ИНН <***>, д.р. 14.11.1984, м.р. г. Москва СНИЛС 13931422751, адрес должника: 105094, Россия, <...>, в пользу взыскателя: ФИО4, адрес взыскателя: Россия, <...>.
Обращаясь в суд с настоящим административным иском, административный истец указывает на незаконность постановления от 25 февраля 2025 года, считая его необоснованным и не соответствующим закону, указав, что оно вынесено по отмененному постановлению о расчете задолженности по алиментам, вследствие прекращения исполнительного производства № 31685/20/77055-ИП от 06 марта 2020 года, при том что судебным приставом не представлено расчета задолженности в отношении взыскиваемой суммы.
В соответствии п. 9 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом - исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 2 ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации, а именно, по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 120 Семейного кодекса Российской Федерации выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижению ребенком совершеннолетия.
Однако, в данном случае идет речь об обязательных текущих ежемесячных платежах, которые перестают начисляться, когда ребенку, на содержание которого направляются выделяемые средства, исполняется 18 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 44 Федерального закона № 229 - ФЗ предусмотрено, что одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Суд, оценивая представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что при вынесении оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель нарушений действующего законодательства не допустил, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, после прекращения основного исполнительного производства, по достижению ребенком 18 лет.
При этом, административным истцом не представлено доказательств оспаривания постановления о расчете задолженности от 07 февраля 2025 года, таким образом у судебного пристава-исполнителя имелись основания для возбуждения исполнительного производства с сумой задолженности указанной в постановлении о расчете задолженности по алиментам.
По смыслу главы 22 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо соблюдение совокупности условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, и нарушение прав и законных интересов заявителя, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий. Отсутствие хотя бы одного из указанных выше условий является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий и решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, ст. 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке гл. 22 КАС РФ, отсутствуют.
Вместе с тем доказательств нарушения права истца постановлением судебного пристава исполнителя не представлено, постановление от 25 февраля 2025 года вынесено на законном основании, в связи с задолженностью должника по уплате алиментов.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174 - 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО № 3 ГУ ФССП России по г. Москве, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 26.06.2025 года.
Судья Ю.Н. Коваль