Решение по делу № 2А-1974/2022 от 01.06.2022 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 июня 2022 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Селезневой Е.И., при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В., с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1974/2022 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области полковник внутренний службы ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание по приговору <данные изъяты> от <данные изъяты> г. по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п. «а», ст.79 ч.7 п. «в», ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

В административном исковом заявлении заявителем указано, что согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 совершил преступление при опасном рецидиве. В соответствии с п.2 ч.2 ст.3, п.1 ч.1 ст.3, ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, части 1,3 статьи 173.1 УИК РФ, осужденный ФИО3 подпадает под установление административного надзора.

ФИО3 освобождается ДД.ММ.ГГГГ г. из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. После освобождения желает проживать по адресу: <адрес>.

Прежние судимости:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Сведения о поведении осужденного за период отбывания наказания: получил 1 поощрение от администрации учреждения, дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270, 271 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, культурно-зрелищные), а также публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации).

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представивший копию диплома о наличии высшего юридического образования, административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить. Суду пояснил, что ФИО3 собирается проживать в <адрес>, ему назначается лечащий врач, в связи с чем в г. Самаре в туберкулезную больницу не направляется.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда расписку о нежелании участвовать в судебном заседании посредством ВКС, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гриднева Н.В.полагала, что поскольку имеются все основания для удовлетворения административного искового заявления. В отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор в соответствии с административным иском.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. п.2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.3 п. «а», ст.79 ч.7 п. «в», ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части указанного приговора суда ФИО3 ранее судим за совершение умышленных преступлений, в том числе тяжких, за которые отбывал наказание в виде лишения свободы, судимости в установленном законом порядке не погашены, вновь совершил умышленное тяжкое преступление, таким образом, на основании п. «а» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО3 усматривается опасный рецидив преступлений.

Из приговора также следует, что преступление не было доведено до конца по независящим от ФИО3 обстоятельствам, его действия были пресечены потерпевшим, кроме того преступление совершено в период условно-досрочного освобождения.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемымДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным и полагает установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 указанной статьи).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 указанной статьи).

Понятия «место жительства» и «место пребывания» определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО3 суд учитывает то, что осужденный после освобождения будет проживать по адресу регистрации: <адрес>, за время отбывания наказания характеризуется с положительной стороны, согласно представленной характеристике имеет 1 поощрение в виде благодарности, дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы, конфликтных ситуаций с другими осужденными старается избегать. К лечению <данные изъяты> относится добросовестно, выполняет все предписания лечащего врача, <данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО3, с учетом характера, степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие- либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Также при наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношенииФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО3 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Е.И. Селезнева