УИД 61RS0010-01-2022-001871-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г.,

при секретаре Третьяковой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1778/2022 по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя - ГУ ОПФ РФ по РО об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя - ГУ ОПФ РФ по РО об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности, указав в обоснование, что он является инвалидом № группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Батайского городского суда от 05.09.2006г., вступившим в законную силу 18.09.2006г., право истца на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного его здоровью, подтверждено, и постановлено взыскивать ежемесячно с МУ «Управление социальной защиты населения» <адрес> за счет казны Российской Федерации в его пользу 23 115 руб. 39 коп.

Ежегодно, до ДД.ММ.ГГГГ. ему производилась индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью, в связи с чем по состоянию на 31.01.2022г. с учетом индексации ежемесячная денежная компенсация составляла 59 203,85 руб.

Однако после внесения 06.12.2021г. изменений в ч. 3 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" № 1244-1 от 15.05.1991г и передачи полномочий по выплате этой ежемесячной денежной компенсации Пенсионному фонду Российской Федерации, с 01.02.2022г. ответчик индексацию ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью истца, не произвел, мотивируя свой отказ от индексации отсутствием ссылки на это в указанном выше решении Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и продолжил выплачивать истцу с 01.02.2022г. ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере 59 203,85 руб.

Отказ ответчика в индексации с 01.02.2022г. ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью истца не соответствует действующему законодательству, а также нарушает права истца.

С учетом уточнения исковых требований просит суд обязать Российскую Федерацию в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> за счет средств федерального бюджета ежемесячно начислять и выплачивать в пользу ФИО1, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение здоровью в размере 64 176,97 руб., начиная с 01.10.2022г., включив эту сумму в текущие платежи с последующей ее индексацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Также просил суд взыскать единовременно с Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 убытки, причиненные несвоевременностью индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 758,08 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является инвалидом № группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решением Батайского городского суда от 05.09.2006г. постановлено взыскивать ежемесячно с МУ «Управление социальной защиты населения» <адрес> за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 начиная с ДД.ММ.ГГГГ в счет возмещения вреда здоровью 23 115 руб. 39 коп.

Несмотря на то, что в тексте решения суда указано, что Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрена защита от инфляции путем ее индексации, в резолютивной части решения отсутствует указание на необходимость последующей индексации, взысканной в пользу ФИО1 денежной выплаты

Как следует из материалов дела ежегодно, вплоть до 01.02.2022г., МУ «Управление социальной защиты населения» <адрес> производило индексацию ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью истцу, в связи с чем по состоянию на 31.01.2022г. с учетом индексации размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой ФИО1 составил 59 203,85 руб.

Однако после внесения 06.12.2021г. изменений в ч. 3 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" № 1244-1 от 15.05.1991г и передачи полномочий по выплате этой ежемесячной денежной компенсации Пенсионному фонду Российской Федерации, с 01.02.2022г. ответчик индексацию ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью истца, не произвел, мотивируя свой отказ отсутствием ссылки на необходимость индексации денежной выплаты в решении Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, пунктом 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" № 1244-1 от 15.05.1991г. (в ред. Федерального закона № 409-ФЗ от 06.12.2021г.) установлено право граждан, являющихся инвалидами 2 группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью.

Согласно ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" № 1244-1 от 15.05.1991г. размеры выплат, установленные настоящим Законом, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

Аналогичное положение об индексации размеров денежной компенсации закреплено в Порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 N 607.

Таким образом, отказывая ФИО1 в индексации размера ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы со ссылкой на отсутствие указания о необходимости данной индексации в решении Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком нарушены права истца на получение выплаты с учетом рисков от инфляции.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2000 N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.

Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 57 "Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году" с 1 февраля 2022 г. установлен коэффициент индексации 1,084 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных, в том числе Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Таким образом, с учетом установленного коэффициента размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью истца, должен составлять 64 176,97 руб. (59 203,85 руб. х 1,084).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области ежемесячно начислять и выплачивать за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение здоровью в размере 64 176,97 руб., начиная с 01.10.2022г., включив эту сумму в текущие платежи с последующей ее индексацией в соответствии с требованиями действующего законодательства

Судом установлено, что ответчиком ежемесячно производилась выплата истцу в размере 59 203,85 руб., в связи с чем ежемесячная недоплата составила 4 973,12 руб. (64 176,97 руб. - 59 203,85)

Учитывая, что ответчиком было отказано истцу в индексации выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в сумме 44758,08 руб. за период с 01.02.2022г. по 30.09.2022г. (4 973,12 руб. х 9 месяцев).

Ссылки представителя ответчика о том, что поскольку в решении Батайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует указание на необходимость индексации денежной выплаты, оснований для ее индексации не имеется, суд полагает не состоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании законодательства, учитывая, что действующим законодательством предусмотрено увеличение выплаты пропорционально росту потребительских цен.

Таким образом, отсутствие в решении суда указания на необходимость дальнейшей индексации денежной выплаты не может повлиять на права истца.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя - ГУ ОПФ РФ по РО об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности, удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> ежемесячно начислять и выплачивать за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение здоровью в размере 64 176,97 руб., начиная с 01.10.2022г., включив эту сумму в текущие платежи с последующей ее индексацией в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Взыскать единовременно с Российской Федерации в лице Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> за счет средств федерального бюджета в пользу ФИО1 убытки, причиненные несвоевременностью индексации ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 44 758,08 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Каменская М.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.