Дело № 2 – 92/2025
УИД 76RS0018-01-2024-000541-18
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Большое Село «4» февраля 2025 г. Ярославской области
Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
при секретаре Селеховой Т.В.,
с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Ворониной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличской межрайонной прокуратуры Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО4 о прекращении права собственности на оружие,
УСТАНОВИЛ:
Угличская межрайонная прокуратура Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц предъявила исковые требования к ФИО4 о прекращении права собственности ответчика на гражданское огнестрельное оружие марки № калибр №, также просила разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожить указанное огнестрельное оружие.
В обоснование исковых требований заместитель межрайонного прокурора указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что
ОЛРР по Угличскому, Большесельскому, Некоузскому и Брейтовскому районам Управления Росгвардии по Ярославской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 14.02.2022 было выдано разрешение № на хранение гражданского огнестрельного оружия марки № калибр №, со сроком действия до 14.02.2027.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, в связи с чем, указанное оружие 26.10.2022 было изъято и помещено на хранение в ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Ярославской области».
На основании п.1 ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии» 26.10.2024 разрешение № аннулировано.
Согласно положениям ст. 129 ГК РФ, ст.ст.6, 12 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в обороте, то есть могут находиться во владении, пользовании (временном пользовании), распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых органами внутренних дел.
В соответствии со ст. 13 данного федерального закона граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии на приобретение оружия с последующей регистрацией оружия в двухнедельный срок в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе по месту жительства. По лицензии на приобретение оружия допускается регистрация не более пяти единиц указанных видов оружия. Лицензия выдается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение указанных видов оружия. Срок действия лицензии пять лет. По окончании срока действия лицензии он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
В силу требований ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.
На основании положений ч. 1, ч. 2 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
В силу требований ч. 5 ст. 27 данного Федерального закона изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона.
Согласно сведениям, представленным нотариусом <данные изъяты> ФИО2, наследником по закону умершего ФИО1, принявшим наследство, является ФИО4
На основании п. 12 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.
Хранение и бремя содержания оружия в казённом учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств.
В соответствии с п.п. «д» п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах, в том числе обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; системности и комплексного использования политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма.
В соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Воронина А.А., действующая согласно доверенности, выданной Угличским межрайонным прокурором, поддержала предъявленные исковые требования, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Ответчик ФИО4, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации по месту жительства и по известному месту жительства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.
Представители третьих лиц Управления Росгвардии по Ярославской области, ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Управления Росгвардии по Ярославской области в отзыве на иск поддержал предъявленные исковые требования.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, учитывая согласие представителя истца, дело было рассмотрено судом в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц в порядке заочного производства.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Из материалов дела, сведений от 11.10.2024, представленных ОЛРР (по Угличскому, Большесельскому, Мышкинскому, Некоузскому и Брейтовскому районам) Управления Росгвардии по Ярославской области, следует, что ФИО1 являлся владельцем гражданского огнестрельного оружия охотничьего гладкоствольного марки № калибр №, со сроком действия разрешения на хранение № до 14.02.2024, данное оружие изъято в связи со смертью ФИО1 и с 25.10.2022 находится на хранении в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области».
Оружие относится к имуществу, ограниченному в обороте, регулируемом положениями Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии» и Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814.
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и использование оружия. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, его территориальные органы и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии со ст.27 указанного Федерального закона изъятие оружия и патронов к нему производится федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие.
Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня их изъятия или сдачи, за исключением оружия и (или) патронов к нему, изъятых или сданных в связи с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктами 3.6 и 11 части двадцатой статьи 13 настоящего Федерального закона, а также частью девятой статьи 22 настоящего Федерального закона. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации. Собственник изъятых или сданных оружия и (или) патронов к нему вправе отказаться от права собственности на такие оружие и (или) патроны к нему в порядке, предусмотренном частью седьмой статьи 25 настоящего Федерального закона, в том числе до истечения срока, предусмотренного настоящей частью (ч.5).
Изъятые оружие и патроны к нему могут передаваться для хранения территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, государственным военизированным организациям, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч.6).
Согласно п. 9 ч. 2 Положения «О Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.06.2016 № 510 (в редакции от 30.07.2024), одной из основных задач Росгвардии является федеральный государственный контроль (надзор) за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии» право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.
Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <данные изъяты>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Из справки нотариуса <данные изъяты> от 05.12.2024, наследственного дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, видно, что его наследником по закону является <данные изъяты> ФИО4, которая 22.03.2023 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти ФИО1, в состав наследственного имущества входит также огнестрельное гладкоствольное ружье марки № калибр №. Отец ФИО1 ФИО3 отказался от причитающегося наследства в пользу ФИО4, свидетельство о праве на наследство наследникам не выдавалось.
Согласно справке ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области» от 18.12.2024 оружие №, принято на временное хранение по приемному акту от 23.03.2023 № 73 от ОМВД России по Угличскому району, в настоящее время находится на складе вооружения ОСВиМТИ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области».
В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия.
Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Наследники умершего ФИО1 были уведомлены о выполнении требований, предусмотренных ч.5 ст. 27 Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «Об оружии».
Согласно п.2 ст.129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
В соответствии с п.п.2 п.2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
В силу статьи 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).
Как следует из положений п.12 ч.1 ст.9 Федерального закона от 03.07.2016 №226- ФЗ (в редакции от 08.08.2024) «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», к полномочиям войск национальной гвардии также относится осуществление приема от органов внутренних дел (полиции), хранение и уничтожение изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.
В судебном заседании было установлено, что ФИО4, являющаяся наследником по закону собственника огнестрельного оружия марки № калибр № ФИО1, в собственность которой в порядке наследования перешло указанное оружие, фактически отказалась от правообладания указанным оружием, до настоящего времени не приняла мер к его отчуждению, не предприняла мер, направленных на оформление разрешения на хранение и ношение оружия, в том числе, и после направления 08.02.2024 ей уведомления Управления Росгвардии по Ярославской области о необходимости получения либо отчуждения оружия, возможности его последующего уничтожения.
Учитывая указанные положения Федерального закона от 13.12.1996 №150 – ФЗ «Об оружии», суд приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения права собственности ФИО4 на гражданское огнестрельное оружие марки № калибр №.
Нарушение требований законодательства об обороте оружия влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор вправе обратиться в суд с указанными исковыми требованиями к ФИО4
Из положений п. 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (в редакции от 29.05.2023), следует, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
С учетом изложенного, Управлению Росгвардии по Ярославской области следует разрешить уничтожить гражданское огнестрельное оружие марки № калибр №, находящееся на хранении на складе вооружения ОСВиМТИ ФКУ ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Угличской межрайонной прокуратуры Ярославской области <данные изъяты>, предъявленные к ФИО4 <данные изъяты> о прекращении права собственности на оружие, удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО4, <данные изъяты>, на гражданское огнестрельное оружие марки ТОЗ№ калибр №.
Управлению Росгвардии по Ярославской области разрешить уничтожить гражданское огнестрельное оружие марки № калибр №, находящееся на хранении на складе вооружения ОСВиМТИ ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области».
Ответчик вправе подать в Большесельский районный суд Ярославской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено «18» февраля 2025 года.
Судья