УИД 79RS0002-01-2025-005028-53
Дело № 2а-2328/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2025 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
судьи Кривошеевой И.В.,
с участием:
представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,
заместителя прокурора г. Биробиджана Ревуцкого Р.С.,
при секретаре Хабибулиной Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.01.2022 в отношении ранее судимой ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории муниципального образования « по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» состоит с 07.04.2022.
ФИО2 осуждена 05.06.2013 Биробиджанским районным судом ЕАО по ч. 1 ст. 105 УК РФ. В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено частично неотбытое наказание по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от 22.02.2007. К отбытию назначено 10 лет лишения свободы. По постановлению Хабаровского краевого суда от 11.03.2014 срок снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы.
Освобождена 06.04.2022 по отбытию наказания.
Срок административного надзора оканчивается 06.04.2030.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 12.03.2025 установлены дополнительные ограничения в части увеличения количества явок для регистрации в ОВД с 1 (одного) раза в месяц до 3 (трех) раз в месяц.
Вместе с тем ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления, а именно постановлениями по делу об административном правонарушении № 003842 от 01.07.2025 и № 003836 от 01.07.2025 привлечена по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).
Просят суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок для регистрации в ОВД с 3 (трех) раз в месяц до 4 (четырех) раз в месяц. В остальной части ограничения, установленные 12.01.2022 Хабаровским районным судом Хабаровского края и 12.03.2025 Биробиджанского районного суда ЕАО оставить без изменения.
В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1 требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно письменному заявлению ФИО2 требования административного иска признала, просила рассмотреть дело без ее участия.
Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица в виде запрещения пребывания в определенных местах (пункт 1), запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).
В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 05.06.2013, измененным только в части вопроса о вещественных доказательств апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам суда ЕАО от 01.08.2013, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и назначено ей наказание в виде 9 (девяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы без ограничения свободы. На основании по «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по постановлению Хабаровского районного суда Хабаровского края от 24.02.2011 ФИО2 отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Биробиджанского городского суда от 22.02.2007 и окончательно ФИО2 определено 10 (десять) лет лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием в колонии общего режима.
Согласно копии справки от 06.04.2022 ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы с 05.06.2013 по 06.04.2022, освобождена по отбытиии срока наказания. В данной справке указано, что по постановлению Хабаровского краевого суда от 11.03.2014 срок снижен до 9 лет 6 месяцев лишения свободы.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22-00 до 06-00); запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу.
Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 12.03.2025 установлены дополнительные ограничения в части увеличения количества явок для регистрации в ОВД с 1 (одного) раза в месяц до 3 (трех) раз в месяц. Решение вступило в законную силу.
На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 состоит с 07.04.2022.
Срок административного надзора оканчивается 06.04.2030.
Исходя из характеристики МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 проживает по адресу: ЕАО, <адрес>. По указанному адресу ФИО2 со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, в употреблении наркотических веществ и алкогольной продукции замечена не была. Привлекалась к административной ответственности, предусмотренной с. 19.24 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ст.ст. 111, 105 УК РФ. На учете в МОМВД России «Биробиджанский» состоит, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.
Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 01.07.2025 дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, по различным противоправным деяниям, то есть за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за совершение правонарушения против порядка управления.
Учитывая вышеуказанные нормы права и установленные обстоятельства дела, исходя из систематического нарушения ФИО2 установленных ограничений, ее поведение за весь период установленного в отношении нее административного надзора, с учетом характера и категории совершенного преступления, а также с учетом характеризующих административного ответчика данных, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки, увеличив количество явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части ограничения, установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.01.2022 оставить без изменений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), ранее установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.01.2022 и решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 12.03.2025 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в части увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 3 (трех) раза в месяц до 4 (четырех) раз в месяц.
В остальной части ограничения, установленные решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 12.01.2022 оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья И.В. Кривошеева
Мотивированное решение составлено 29.10.2025