Дело №...

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Сориной Е.В.,

при секретаре Долгановой П.А.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района города Перми Вавилина В.С.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) о частичной отмене установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) в котором просит о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а именно отменить запрет пребывания вне постоянного места жительства или пребывания в период с 22 00 часов до 06 00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы города Перми.

В обоснование заявленных административных требований истец указал, что решением Губахинского городского суда Пермского края от (дата) в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет, а также ряд ограничений, таких как: запрет пребывания вне постоянного места жительства или пребывания в период с 22 00 часов до 06 00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы <АДРЕС>; запрет пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, образовательные центры и др.); обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Состоит на учете по месту жительства, то есть в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми.

Исполнением обязанностей в виде запрета пребывания вне постоянного места жительства или пребывания в период с 22 00 часов до 06 00 часов следующего дня, запрета выезда за пределы города Перми у него возникают сложности с осуществлением трудовой деятельности. С (дата) трудоустроен в ООО Пермский завод «Звезда».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении, суду пояснил следующее. С (дата) осуществляет трудовую деятельность в ООО Пермский завод «Звезда» в должности слесарь механосборочных работ. Проживает и работает в пределах одного района города Перми. Проживает по адресу: <АДРЕС> Место работы находится по адресу: <АДРЕС>. График рабочего времени составляет пятидневную рабочую неделю, суббота, воскресенье выходные дни. 1-я смена с 08 00 часов до 16 30 часов; 2-я смена с 16 30 часов до 01 00 часа. В связи с производственной необходимостью может быть направлен в командировку в пределах Российской Федерации. С сентября по настоящее время работает в первую смену, то есть с 08 00 часов до 16 30, иногда остается сверхурочно. Средний размер ежемесячной заработной платы составляет <.....>. Хотел бы работать, в том числе во вторую смену, то есть с 16 30 часов до 01 00 часа, так как оплата труда в таком случае выше. (дата) в командировки работодателем не направлялся, но такая возможность не исключена. Согласно условий трудового договора основным местом работы является адрес: <АДРЕС>, в служебные командировки работник направляется исключительно с его согласия. Наличие ограничений по запрету нахождения вне жилого помещения в ночное время, выезда за пределы города Перми, ограничивают его в имеющихся возможностях трудовой деятельности, а именно получать больший доход, ездить в командировки. При этом, отсутствие возможности осуществлять трудовую деятельность во вторую смену, ездить в служебные командировки не несет за собой риска потери рабочего места. Получаемый им доход в виде заработной платы, является для него достаточным. Проживает он с матерью, которая является пенсионером, собственной семьи не имеет. Под административным надзором находится на протяжении 2,5 лет.

Представитель административного ответчика Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, направил суду материалы дела административного надзора №..., а также позицию по исковым требования ФИО1, исходя из которой возражает против удовлетворения требований истца, поскольку ФИО1 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица, нуждается в строгом контроле со стороны правоохранительных органов, под надзором находится непродолжительный период времени.

Прокурор Вавилин В.С. в своем заключении просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, так как не прошло половины срока административного надзора, с учетом характера, обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, за последним необходим строгий контроль, в том числе за его местонахождением, передвижением. Нахождение ФИО1 под административным надзором на протяжении двух лет не позволяет прийти к однозначному выводу о его исправлении, наличия оснований для отмены ограничений, о которых просит ФИО1, достаточности тех ограничений, которые останутся после частичной отмены.

Суд, выслушав пояснения ФИО1, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы надзорного дела №..., учитывая позицию представителя ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Установление административного надзора согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Материалами дела установлено.

Приговором Пермского краевого суда от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ, преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.131 УК РФ. В соответствии м ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с содержанием в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ФИО1 (дата) по отбытии срока наказания.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также ряд ограничений: запрет пребывания вне постоянного места жительства или пребывания в период с 22 00 часов до 06 00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы города Перми; запрет пребывания в зданиях и на территориях воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, образовательные центры и др.); обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

ФИО1 состоит на учете по месту жительства (<АДРЕС>), то есть в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми. Поставлен на учет (дата).

Судом установлено, что ФИО1 на основании трудового договора от (дата) осуществляет трудовую деятельность в ООО Пермский завод «Звезда» в должности слесарь механосборочных работ 4 разряда.

Обращаясь к условиям трудового договора от (дата) следует, что работа ФИО1 подлежит выполнению по основному месту работы: <АДРЕС>. В случае производственной необходимости направлять работника в служебные командировки в порядке, предусмотренном действующим законодательством о труде. Продолжительность ежедневной работы, в том числе начало и окончание рабочего дня определяется Правилами внутреннего трудового распорядка.

Работодателем представлена справка, из содержания которой следует, что согласно Правилам внутреннего трудового распорядка от (дата) режим рабочего времени для сотрудников ООО Пермский завод «Звезда» составляет пятидневную рабочую неделю, период рабочего дня: первая смена с 08 00 часов до 16 30 часов; вторая смена с 16 30 до 01 00 часов. Сменный график с 08 00 часов до 20 00 часов, с 20 00 часов до 08 00 часов. В связи с производственной необходимостью работники могут быть направлены в служебную командировку в пределах Российской Федерации.

Разрешая заявленные ФИО1 административные исковые требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Требование ФИО1 об отмене установленных судом административных ограничений, таких как запрет на пребывание вне постоянного места жительства или пребывания в период с 22 00 часов до 06 00 часов следующего дня; запрет на выезд за пределы города Перми основано на том, что указанные обязанности ограничивают право его выбора на осуществление трудовой деятельности в режиме дня, предлагаемом работникам ООО Пермский завод «Звезда», возможности осуществления трудовой деятельности в служебных командировках.

Принимая решение по исковым требованиям истца, суд исходит из целей, преследуемых административным надзором, которые направлены на предупреждение совершения лицом преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в совокупности с соблюдением прав истца ФИО1 на беспрепятственное осуществление им трудовой деятельности.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным ФИО1 преступлений, периода нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу о том, что установленные решением Губахинского городского суда Пермского края от (дата) ограничения подлежат оставлению в прежнем объеме, вместе с тем, их наличие не нарушает трудовых прав истца, что не опровергает и сам ФИО1, указывая на то, что исполнение установленных административных ограничений не несет за собой риска потери им рабочего места, лишения возможности осуществления трудовой деятельности по условиям, установленным трудовым договором.

Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) об отмене установленных решением Губахинского городского суда Пермского края от (дата) административных ограничений в виде запрета пребывания вне постоянного места жительства или пребывания в период с 22 00 часов до 06 00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы города Перми, - отказать.

На решение суда по административному делу может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение десяти дней, со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Е.В. Сорина

Копия верна, судья -