Дело № 2а-1560/2023

УИД 11RS0001-01-2022-016947-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сыктывкар 06 апреля 2023 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ФИО2 России по РК, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ФИО2 России по РК о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в размере 50 000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что при этапировании его из ФБУ ИЗ-11/3 ГУФСИН России по РК г.Воркута в ИВС г.Печоры для участия в судебных заседаниях по уголовным делам нарушались его права, поскольку он этапировался в одном вагоне совместно с подсудимыми по данным уголовным делам (ФИО3, ФИО4,) при этом сам истец являлся потерпевшим по данным уголовным делам, что, по мнению истца, привело к нарушению его прав так как согласно правил этапирования не допускается совместное этапирование в одном вагоне лиц, проходящих по одному уголовному делу.

Определением суда от ** ** ** к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена Российская Федерация, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по РК.

Административный истец в судебном заседании участия не принимает, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено. Лично участвуя в судебном заседании от ** ** **, ФИО1 требования поддержал, указав на последующую возможность рассмотрения дела без его личного участия.

Представитель административных ответчиков, заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы уголовных дел №..., №..., оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст.84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии со статьями 17 и 18 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 21 Конституции РФ установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Положениями статей 8, 10 и 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что уголовно-исполнительное законодательство основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием. Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством. Осужденные не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В силу положений статей 1, 3 и 13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» деятельность уголовно-исполнительной системы осуществляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, установлена обязанность учреждений обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства, охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической и социальной сферы.

Судом установлено, что в производстве мирового судьи Речного судебного участка г.Печоры РК находились уголовные дела: №... по частному обвинению ФИО1 в совершении ФИО3 преступления, предусмотренного ст.128.1 УК РФ; №... по частному обвинению ФИО1 в совершении ФИО4 преступления, предусмотренного ст.128.1 ч.1 УК РФ.

В рамках рассмотрения уголовного дела №... ФИО3 и ФИО1 этапировались караулом, назначенным ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми в специальном вагоне из ФБУ ИЗ-11/3 ГУФСИН России по РК г.Воркута в ИВС г.Печора, для участия в судебных заседаниях, назначенных на ** ** **, ** ** **, ** ** **.

В рамках рассмотрения уголовного дела №... ФИО4 и ФИО1 этапировались из <данные изъяты> в <данные изъяты> для участия в судебных заседаниях, назначенных ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** **.

Административный истец, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, указывает на ненадлежащие условия его этапирования, заключающиеся в одновременном этапировании его в спецвагоне с лицом, проходившим по его уголовному делу частного обвинения в качестве подсудимого.

Приказом Министерства юстиции России и Министерства внутренних дел России от ** ** ** №... утверждена Инструкция по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию (далее - Инструкция), которая определяет порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по установленным маршрутам конвоирования, конвоирования граждан Российской Федерации и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, а также порядок действий караулов и должностных лиц при происшествиях.

В соответствии с п.166 Инструкции, на период конвоирования осужденные и лица, содержащиеся под стражей, размещаются по видам режима и категориям. Так, подозреваемые и обвиняемые размещаются отдельно от осужденных, при этом подозреваемые и обвиняемые, проходящие по одному уголовному делу - отдельно друг от друга. Лица, проходящие по одному уголовному делу, конвоируются в спецвагоне группой не более двух человек за один рейс.

Таким образом, поскольку действующий порядок конвоирования осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не предусматривает ограничений по совместному конвоированию в спецвагоне подозреваемого (обвиняемого) и потерпевшего по одному уголовному делу, учитывая, что предельное количество лиц, проходящему по уголовному делу, которые могут совместно конвоироваться в спецвагоне в данном случае нарушено не было, поскольку участниками по вышеприведенным уголовным делам являлись один потерпевший (частный обвинитель) и один подсудимый, суд приходит к выводу, что условия конвоирования административного истца в <данные изъяты> для его личного участия в судебных заседаниях по уголовным делам №..., №..., совместно с подсудимым ФИО3, подсудимым ФИО4, соответствовали установленным требованиям Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной согласно приказу Минюста России и МВД России от ** ** ** №... «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел РФ от ** ** ** №...».

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений прав административного истца по доводам искового заявления не установлено, оснований для удовлетворения требований о признании условий его содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ФИО2 России по РК, Российской Федерации в лице ФСИН России о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Коданева Я.В.