Решение по делу № 2А-5714/2023 от 04.12.2023 - о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду.

Дело № 2а-5714/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-005971-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Калининградской области, ОСП по ВАП по г. Калининграду, Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО2, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО3, заинтересованное лицо – ФИО4, о признании незаконным бездействия ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он является взыскателем по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание ребенка в пользу ФИО5 28.08.2023 им был осуществлен банковский перевод в размере 500 рублей на карту, привязанную к счету, принадлежащему его сыну ФИО6, с назначением платежа «алименты на содержание ребенка». В тот же день им в ОСП по ВАП по г. Калининграду подано заявление о направлении документов и перерасчете задолженности с приложением всех необходимых подтверждающих документов. Однако до настоящего времени какого-либо мотивированного решения и документов от ОСП по ВАП по г. Калининграду он не получил. Таким образом, его заявление оставлено без рассмотрения. При этом ранее в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 постановлением от 10.04.2019 на основании его заявления была принята к зачету, в том числе и сумма в размере 5000 рублей, которая была также внесена на банковский счет на имя ФИО12. Таким образом, при единообразном способе зачета уплаты части алиментов на содержание ребенка судебный пристав-исполнитель в 2019 году принимает это к зачету и последующему перерасчету суммы задолженности, а уже по заявлению от 28.08.2023 оставляет без рассмотрения и по сути не принимает к зачету и перерасчету суммы задолженности в рамках одного и того же исполнительного производства. И в первом случае зачета суммы, поступившей на счет ФИО13., и в текущей ситуации несовершеннолетний сын проживает вместе с матерью по месту ее регистрации. Таким образом, открытый на его имя банковский счет и карта находятся в месте его совместного проживания с матерью и в том числе в ее распоряжении. 23.04.2019 она в силу закона как мать (опекун) воспользовалась правом и сняла денежные средства со счета ребенка, поэтому может это сделать и сейчас. Он полагает, что оставление без рассмотрения заявления о зачете сумм по алиментным платежам не только является бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя, но и по сути создает двойные стандарты с учетом ранее принятых однотипных и однообразных решений в рамках исполнительного производства. Просит суд признать бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО3 оставление без рассмотрения заявления административного истца от 28.08.2023 о зачете суммы задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № от 19.03.2019 и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО3 произвести соответствующий зачет суммы в размере 500 рублей и произвести перерасчет с учетом представленных административным истцом платежных документов на содержание несовершеннолетнего сына ФИО14., указанных в заявлении от 28.08.2023 по данному исполнительному производству.

Административный истец ФИО1, административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП по ВАП по г. Калининграду, Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО2, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО3 и заинтересованное лицо ФИО5 в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В связи с тем, что в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено судом по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ст. 64.1 названного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (ч. 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (ч. 2). Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч. 5). Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.03.2019 на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинградским районным судом г. Калининграда по делу № 2-557/2019, в ОСП по ВАП по г. Калининграду возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО7 (после перемены фамилии – Вергелес) с предметом исполнения: алименты на содержание сына ФИО15., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере кратном 1,89 величины прожиточного минимума ежемесячно, что на момент взыскания составляет 20000 рублей, начиная с 14.06.2018 и до достижения ребенком совершеннолетия.

31.08.2023 в ОСП по ВАП по г. Калининграду зарегистрировано заявление ФИО1 от 28.08.2023, в котором он просит принять к сведению, что согласно приложенным к заявлению платежным документам 28.08.2023 им осуществлен платеж на открытый на имя несовершеннолетнего сына ФИО17. банковский счет и карту на сумму 500 рублей и, исходя из этого, произвести перерасчет суммы уплаченных алиментов.

Постановлением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО2 от 11.09.2023 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано и должнику разъяснено, что перечисление денежных средств на содержание ребенка (алиментов) им должно быть осуществлено в пользу взыскателя ФИО5 посредством перечисления на банковский счет взыскателя, отправки почтовым переводом в адрес взыскателя либо путем внесения на депозитный счет ОСП по ВАП по г. Калининграду.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что заявление административного истца рассмотрено в установленный законом десятидневный срок и по результатам его рассмотрения уполномоченным должностным лицом вынесено мотивированное постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

Копия постановления 12.09.2023 направлена в адрес должника простым почтовым отправлением, что подтверждается списком простых почтовых отправлений № 332 от 12.09.2023.

Направление ответов на обращения простой почтовой корреспонденцией не противоречит Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказу ФССП России от 10.12.2010 № 682 и Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 № 15-9), которые не предъявляют требований о каком-либо ином способе отправки.

02.10.2023 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым по состоянию на 01.10.2023 размер задолженности должника ФИО1 по алиментам составил 173567,06 рублей.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для вывода о том, что должностным лицом службы судебных приставов допущено незаконное и нарушающее права должника по исполнительному производству бездействие, выразившееся в не рассмотрении по существу его обращения.

Требование административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя произвести зачет уплаченной суммы в счет уплаты алиментов и произвести перерасчет алиментов с учетом представленных им платежных документов по существу не направлено на устранение предполагаемого нарушения прав и законных интересов, связанного с не рассмотрением заявления.

Поскольку постановление Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Калининграду ФИО2, которым в удовлетворении ходатайства ФИО1 о зачете перечисленной 28.08.2023 на карту несовершеннолетнего сына денежной суммы в размере 500 рублей отказано, подлежит самостоятельному обжалованию и не является предметом судебного контроля по рассматриваемому делу, оснований для проверки его законности и возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности зачесть указанный платеж в счет уплаты алиментов, не имеется.

Изложенное в своей совокупности свидетельствует о несостоятельности доводов административного истца о неэффективности работы должностного лица службы судебных приставов и допущенном незаконном бездействии, в этой связи, в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: