№2а-2019/2025
УИД № 24RS0040-01-2025-001460-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года город Норильск
Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Горошанской А.И., при секретаре судебного заседания Шампоровой Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю (далее Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указав в обоснование, что ФИО1 в период с 06.06.2023 по 08.08.2024 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов за 2023-2024 годы не исполнена, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени за 2023-2024 годы в общей сумме 30 466,73 руб., из которых: 26 104,47 руб. – страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 года со сроком уплаты 09.01.2024; 3 362,26 руб. – пени за неуплату страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, начисленные с 10.01.2024 по 02.09.2024; 1 000,00 руб. – штраф за нарушение срока предоставления декларации за 3 квартал 2023 года, то есть за совершение правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Инспекции.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
Согласно положениям ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ внесены изменения в части первую и вторую НК РФ, в частности введено понятие единого налогового счета (далее – ЕНС) как формы учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности налогоплательщика.
В силу п.1 ст.4 вышеназванного закона сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений.
В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Пункт 1 статьи 45 НК РФ гласит, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).
В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно п.1 ст.232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п.2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с п.3 ст. 430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
На основании п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000,00 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Как следует из п.6 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с п.8 ст. 346.13 НК РФ прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.
В случае прекращения налогоплательщиком предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась упрощенная система налогообложения, он обязан уведомить о прекращении такой деятельности с указанием даты ее прекращения налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в срок не позднее 15 дней со дня прекращения такой деятельности.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в период с 06.06.2023 по 08.08.2024 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов.
Согласно представленному административным истцом расчету, задолженность ФИО1 по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 год со сроком уплаты 09.01.2024 составила – 26 104,47.
Согласно статье 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ч.2 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
За нарушение должником установленных сроков уплаты страховых взносов на образовавшуюся и неоплаченную задолженность в соответствии со ст.75 НК РФ Инспекцией начислена пеня в размере – 3 362,26 руб., за неуплату страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, начисленные с 10.01.2024 по 02.09.2024.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес налогоплательщика направлено требование №1167 от 11.01.2024 об уплате задолженности, со сроком уплаты до 05.02.2024, которое налогоплательщиком не исполнено.
Кроме того, ИП ФИО1 несвоевременно (08.11.2023) представил в налоговый орган первичную декларацию за 9 месяцев 2023 года, тем самым совершил налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.119 НК РФ. В связи с чем, в отношении административного ответчика проведена камеральная налоговая проверка.
На основании Решения Инспекции №489 от 12.03.2024 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушение, в связи с чем ей назначен штраф за непредставление в установленный срок декларации за 9 месяцев 2023 года, в размере 1000,00 руб.
Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам за 2023-2024 годы в общем размере 30 466,73 руб.
03.10.2024 мировым судьей судебного участка №156 в районе Талнах г. Норильска Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 30 466,73 руб., который определением мирового судьи от 28.10.2024 отменен на основании заявления ФИО1
10.03.2025 с соблюдением срока, предусмотренного ст.48 НК РФ, Инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском.
Административный ответчик не представил письменное возражение на административный иск, также как и не представил доказательств исполнения обязанности по оплате сумм налога, в установленный законом срок полностью либо частично. Не представлены такие доказательства административным ответчиком и при подаче заявления мировому судье заявления об отмене судебного приказа.
Судом проверен и признается верным расчет по определению размера страховых взносов, а также пени, начисленной на сумму долга по обязательным платежам. Ответчиком не оспаривался размер, а также порядок расчета задолженности по обязательным платежам и пене, начисленной на указанные суммы долга.
Обязанность по уплате задолженности в полном объеме административным ответчиком до настоящего времени не исполнена, доказательств обратного суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с подп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве административных истцов или ответчиков.
В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно абз.5 ч.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины зачисляются в бюджеты городских округов в соответствии с п.2 ст.61.1 настоящего кодекса.
Учитывая имущественный характер заявленных административным истцом требований и их удовлетворения, исходя из положений ст.114 КАС и абз.8 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, суд полагает, что с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Норильск, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. (абз.1 пп.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, (паспорт №), задолженность по уплате страховых взносов и пеней за 2023-2024 годы в размере 30 466,73 руб., в том числе: 26 104,47 руб. – страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 года со сроком уплаты 09.01.2024; 3 362,26 руб. – пени за неуплату страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год, начисленные с 10.01.2024 по 02.09.2024; 1 000,00 руб. – штраф за нарушение срока предоставления декларации за 3 квартал 2023 года.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Норильск государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Горошанская
Решение в окончательной форме принято судом 30 мая 2025 года.