Решение по делу № 2-11316/2024 от 06.02.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тюмень 06 февраля 2025 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

Председательствующего судьи Амбарниковой О.А.

при секретаре Нуралиновой Д.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1528/2025 по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконными действий по начислению и истребованию у ФИО1 суммы арендной платы в размере <данные изъяты> рублей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1603 кв.м. по адресу: <адрес>.

Требования мотивированны тем, что начисление арендной платы с момента нарушения права ответчика на выкуп арендуемого земельного участка является неправомерным.

Истец и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Департаментом имущественных отношений Тюменской области заключен договор аренды земельного участка №.

Согласно п.1.1 Договора арендодатель передает арендатору в аренду земельный участок 1603 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Согласно п. 1.3 Договора земельный участок предоставляется для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 3.1.4 Договора арендатор обязан обеспечить освоение земельного участка в течение трех лет с даты заключения договора, под которым стороны понимают получение разрешения на строительство, либо в случаях, установленным законодательством, получение уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и начало строительной деятельности (создание зданий, сооружений, в том числе и на месте сносимых объектов капитального строительства), а также завершить строительство объекта капитального строительства и зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке в пределах срока действия настоящего договора.

Истцом на спорном земельном участке построен одноэтажный жилой дом и ДД.ММ.ГГГГ на одноэтажный дом ФИО1 зарегистрировано право собственности, о чем имеется запись государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений Тюменской области вынесено решение № об отказе предоставлении земельного участка с собственность за плату, поскольку с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов (объект недвижимости, фактически расположенный на земельном участке, не соответствует характеристикам объекта недвижимости, на который зарегистрированы права).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в Департамент имущественных отношений Тюменской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Решением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворен иск ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконными решений, возложении обязанности устранить нарушение прав, признаны незаконными решения Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. На Департамент имущественных отношений Тюменской области возложена обязанность устранить нарушение прав административного истца путем повторного рассмотрения ранее поданных заявлений ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность за плату.

Срок действия договора аренды земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ. - 20 лет. Согласно пункту 2.1 указанного договора арендная плата вносится арендатором ежегодно в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно пункту 1 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного кодекса (подпункт 6).

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, если иное не установлено этой статьей кодекса или другим федеральным законом (пункт 1).

Положения указанной нормы права направлены на обеспечение реализации закрепленного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 названного кодекса принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, на защиту прав и законных интересов собственников зданий и сооружений.

Статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации регламентирован порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Так, согласно пункту 5 статьи 39.17 указанного кодекса в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного кодекса.

Как следует из пункта 30 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 г., лицо, имеющее право на выкуп арендуемого им имущества, вправе требовать взыскания ранее уплаченной им арендной платы за период оспаривания незаконного отказа в его выкупе. Незаконный отказ органа местного самоуправления является основанием для возврата арендной платы за период с момента нарушения этого права.

Таким образом, поскольку предоставление земельного участка в собственность является основанием для прекращения арендных платежей, то они не подлежат взысканию с того момента, когда право арендатора на получение земельного участка в собственность было нарушено незаконным отказом органа местного самоуправления.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что вступившим в силу решением Центрального районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. признаны незаконными решения ответчика об отказе истцу в предоставлении земельного участка в собственность.

С учетом изложенного начисление арендной платы с момента нарушения ответчиком права истца на выкуп арендуемого земельного участка является неправомерным, при этом имеет значение сам факт незаконного отказа органа местного самоуправления в предоставлении земельного участка в собственность, а не даты вынесения решения суда и вступления его в законную силу.

На основании вышеизложенного, иск ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконными действий, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании незаконными действий, удовлетворить.

Признать незаконными действия Департамента имущественных отношений Тюменской области по начислению и истребованию у ФИО1 суммы арендной платы в размере <данные изъяты> рублей по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка с кадастровым номером № площадью 1603 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2025г.

судья

Центрального районного суда г.Тюмени О.А. Амбарникова