№2-1801/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2025 года г. Аксай
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Чимидова М.В.,
при помощнике судьи Олейниковой М.В
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Рассветовского сельского поселения Аксайского района Ростовской области, третьи лица СНТ «Ростсельмашевец-2», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с настоящим иском о признании права собственности на земельный участок, мотивировав требования следующим. Истец является являюсь членом СНТ «Ростсельмашевец-2», что подтверждается фрагментом из приложения к постановлению главы Аксайского района Ростовской области от 27.12.1994 №1766, членской книжкой, выданной 27.12.1990, справкой от 02.04.2007 № 317. В его пользовании более 30 лет находится земельный участок ... площадью 600 кв.м. с кадастровым номером ..., местоположение установлено относительно — ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ..., вид разрешенного использования — земли дачных и садовых объединений граждан. Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, находится в границах ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данный земельный участок был предоставлен истцу на основании Решения совместного заседания профсоюзного комитета и администрации цеха ТЭЦ п.о. «Ростсельмаш» в 1990 г. Так же в доказательство истец ссылается на копии квитанции об оплате членских взносов по 2016 год. Решения конкурсного управляющего ФИО2 об установлении членских взносов с 2018 по 2022 год по решению Арбитражного суда Ростовской ‚ Определение от 30 марта 2023 года дело № А-53-23683-12/2017 были признаны недействительными. Во все решения общих собраний ставился вопрос о членских взносах. 27.12.1994 постановлением главы Аксайского района Ростовской области № 1766 «О перерегистрации земельного участка АО «Ростсельмаш»» в связи с правовой перерегистрацией АО «Ростсельмаш» садоводческому товариществу «Ростсельмашевец-2» был предоставлен земельный участок общей площадью 427 га, в т.ч. в собственность граждан 306 га, 87 га в пользование. Пунктом 3 данного постановления утвержден список собственников. 13.03.2025 в целях оформления права собственности на указанный земельный участок истцом был подан соответствующий пакет документов в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Однако дело было приостановлено, в связи с неполным пакетом правоустанавливающих документов, который мною не может быть предоставлен.
Обращаясь в суд, истец просит признать за ним право собственности на земельный площадью 600 кв.м. с кадастровым номером ..., местоположение установлено относительно ориентир: ...
Истец ФИО1, будучи извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Ответчик Администрация Рассветовского сельского поселения Аксайского района о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.
Третьи лица извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание явку не обеспечили, об отложении судебного разбирательства суд не просили.
В отношении неявившихся в судебное заседание лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданин)" для выращивания сельскохозяйственных культур, а также для отдыха с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 19 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
В обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения входит, в том числе: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства: использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природном) и хозяйственному объекту; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.
В соответствии с ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
Статья 131 Гражданского кодекса РФ определяет, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ними.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право членов некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членов садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы администрации Аксайского района Ростовской области от 27.12.1994 № 1766 АО «Ростсельмаш» предоставлен земельный участок площадью 427 га для садоводческого товарищества «Ростсельмашевец-2», в том числе в собственность граждан 306га, 87 га в пользование. В списках собственников, утвержденных данным постановлением, значится ФИО1 с № сада ....
В пользовании истца находится земельный участок ... площадью 600 кв.м. с кадастровым номером ..., местоположение установлено относительно — ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ....
Данный земельный участок был предоставлен истцу на основании Решения совместного заседания профсоюзного комитета и администрации цеха ТЭЦ п.о. «Ростсельмаш» в 1990 г.
Истец является членом СНТ «Ростсельмашевец-2», что подтверждается справкой СНТ ... от 02.04.2007г и членской книжкой от 27.12.1990г., а также квитанциями оплаты членских взносов ДНТ.
Установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений граждан находится в границах ДТН «Ростсельмашевец-2», что подтверждается выпиской из ЕГРН. В особых отметках данных ЕГРН содержатся сведения о вещных правах на объект недвижимости правообладатель ФИО3 на основании инвентаризационной описи.
Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, однако в регистрации было отказано, в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов на земельный участок.
В силу пункта 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Таким образом, принимая во внимание положения пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» суд приходит к выводу о наличии права у истца ФИО1 на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность бесплатно, поскольку истец является членом СНТ «Ростсельмашевец-2», спорный земельный участок находится в пределах границ земельного участка, предоставленного СНТ «Ростсельмашевец-2».
В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.
При разрешении настоящего спора имеющие правовое значение для разрешения спора обстоятельства судом установлены и подтверждены соответствующими доказательствами, в частности истец является членом СНТ «Ростсельмашевец-2», спорный земельный участок предоставлен истцу на основании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Ростсельмашевец-2».
В этой связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к А.Р. сельского поселения Аксайского района Ростовской области, третьи лица СНТ «Ростсельмашевец-2», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1, ... рождения, (паспорт ...) право собственности на земельный площадью 600 кв.м. с кадастровым номером ..., местоположение установлено относительно ориентир: расположенного в границах участка, почтовый адрес ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июня 2025 года.
Председательствующий М.В.Чимидов