Дело № 2а-1469/2022
УИД 35RS0019-01-2022-003234-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Сокол,
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Новиковой С.Е.,
при секретаре Топорове Д.А.,
с участием прокурора Тимофеевой Е.А.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» (далее – МО МВД России «Сокольский») обратился в суд с административным иском о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора на шесть месяцев, но не более срока, установленного законодательством для погашения судимости, и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения до четырех раз в месяц количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование указал, что срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1 решением Сокольского районного суда Вологодской области от 02 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 17 декабря 2019 года, истекает 17 декабря 2022 года. За период с 20 февраля 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и нарушение ограничений административного надзора. По месту жительства ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. На профилактические беседы по вопросу соблюдения им установленных ограничений и недопущению нарушения общественного порядка ФИО1 реагирует слабо, необходимых выводов для себя не делает, продолжает допускать административные правонарушения, что свидетельствует о том, что ФИО1 не желает встать на путь исправления и нуждается в усилении контроля со стороны правоохранительных органов за его поведением, продолжении проведения с ним индивидуальной профилактической работы.
Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование административного иска.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с исковыми требованиями.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение старшего помощника Сокольского межрайонного прокурора Тимофеевой Е.А. о частичном удовлетворении административных исковых требований, приходит к следующему.
Приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 09 сентября 2013 года ФИО1 осужден по части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком на два года.
Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 09 сентября 2015 года ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 09 сентября 2013 года, ФИО1 направлен в исправительную колонию общего режима на два года лишения свободы.
08 сентября 2017 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.
Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, его судимость в соответствии со статьей 86 УК РФ погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 08 сентября 2023 года.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 02 декабря 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, вменены административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено выезжать за пределы Сокольского муниципального района без разрешения органов внутренних дел; запрещено посещение развлекательных учреждений (клубы, бары, кафе, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
25 декабря 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет под административный надзор, ему разъяснены вмененные судом ограничения, письменно предупрежден об уголовной ответственности. Срок административного надзора истекает 17 декабря 2022 года.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 22 апреля 2021 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено до трех раз в месяц количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.
В соответствии со статьей 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
В силу статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что после 20 февраля 2022 года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением 35 АВ 522200 от 16 марта 2022 года, вступившим в законную силу 29 марта 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что 20 февраля 2022 года в 01 час 20 минут не допустил сотрудников полиции по месту жительства, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 11 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 22 апреля 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что 10 апреля 2022 года в 00 часов 30 минут не находился в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по месту жительства, наказание назначено в виде административного ареста на срок 10 суток;
- постановлением 35 АВ 522532 от 12 апреля 2022 года, вступившим в законную силу 23 апреля 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за то, что 10 апреля 2022 года в 15 часов 25 минут нарушил общественный порядок в МО МВД России «Сокольский», наказание назначено в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением 35 АВ 546040 от 23 июня 2022 года, вступившим в законную силу 09 июля 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что 29 мая 2022 года в 01 час 55 минут, 31 мая 2022 года в 23 часа 50 минут, 01 июня 2022 года в 22 часа 45 минут не допустил сотрудников полиции по месту жительства, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 501 рубль;
- постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 36 от 12 июля 2022 года, вступившим в законную силу 23 июля 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 КоАП РФ за то, что 10 июля 2022 года в 23 часа 10 минут не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, наказание назначено в виде административного ареста на срок 3 суток;
- постановлением 35 АВ 546618 от 19 августа 2022 года, вступившим в законную силу 30 августа 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что 08 августа 2022 года в 01 час 15 минут, 09 августа 2022 года в 00 часов 30 минут, 10 августа 2022 года в 22 часа 40 минут, 11 августа 2022 года в 22 часа 30 минут, 13 августа 2022 года в 22 часа 30 минут, 18 августа 2022 года в 01 час 00 минут не допустил сотрудников полиции по месту жительства, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 502 рубля;
- постановлением 35 АВ 546985 от 14 октября 2022 года, вступившим в законную силу 25 октября 2022 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что 16 сентября 2022 года в 23 часа 52 минуты, 19 сентября 2022 года в 00 часов 55 минут, 21 сентября 2022 года в 22 часа 20 минут, 28 сентября 2022 года в 23 часа 45 минут, 29 сентября 2022 года в 23 часа 20 минут не допустил сотрудников полиции по месту жительства, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 503 рубля.
Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела срок, указанный в статьей 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям, не истек.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания для продления административному ответчику административного надзора на срок шесть месяцев.
Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Принимая во внимание, что ФИО1 трудоустроен в ООО «ВологдаСнаб», по месту работы характеризуется положительно, за нарушение административных ограничений в виде обязательных явок для прохождения регистрации в органе внутренних дел к административной ответственности не привлекался, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей административного надзора достаточно количества явок на регистрацию, установленных решениями Сокольского районного суда Вологодской области от 02 декабря 2019 года и 20 апреля 2021 года, требование об увеличении количества явок на регистрацию до четырех раз в месяц удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования МО МВД России «Сокольский» подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора удовлетворить частично.
Продлить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, установленный решением Сокольского районного суда Вологодской области от 02 декабря 2019 года административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено 14 декабря 2022 года.
Судья С.Е. Новикова