Дело № 2а-45/2025 УИД 13RS0015-01-2025-000017-42

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснослободск 06 февраля 2025 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Регины Ринатовны,

при секретаре Денискиной Татьяне Николаевне,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский», его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Барановой Анастасии Николаевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Краснослободский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 14.08.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 05.07.2027 и административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрещение пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.п.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.п.).

Поскольку в период административного надзора ФИО2 привлечен к административной ответственности в том числе, за нарушения установленных судом ограничений, отрицательно характеризуется, просит дополнить в отношении последнего ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца - Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 данного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, что приговором Верховного Суда Республики Мордовия от 01.03.2012, вступившим в законную силу 27.04.2012, ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с обучением и воспитанием несовершеннолетних сроком на десять лет, с ограничением свободы на один год. В соответствии со ст.53 Уголовного кодекса Российской Федерации установлены следующие ограничения: не уходить из дома (жилища) в ночное время суток, не изменять места жительства и не выезжать за пределы населенного пункта постоянного места жительства г.Краснослободск Краснослободского муниципального района Республики Мордовия без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания, один раз в месяц для регистрации (л.д.9-14).

05.07.2019 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.15).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 14.08.2020, вступившим в законную силу 31.08.2020, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05.07.2027, срок административного наказания подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Указанным решением в отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

- запрещения пребывания в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах отдыха для детей (детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.) (л.д.18-20).

17.09.2020 должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы в отношении ФИО2 (л.д.21).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 24.12.2021, вступившим в законную силу 18.01.2022, в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-24).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 16.10.2023, вступившим в законную силу 31.10.2023, в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки один раз (а всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 25-27).

05.02.2024 должностным лицом ММО МВД России «Краснослободский» ФИО2 вынесено предупреждение, он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом (л.д.28-30).

Как следует из материалов дела, 28.03.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 28.03.2024), 18.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 18.11.2024) (л.д.36-37).

Указанные постановления не обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Краснослободский» от 09.01.2025 ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, характеризуется отрицательно (л.д.32).

Из характеристики, выданной главой администрации Краснослободского городского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 26.11.2024, следует, что в отношении ФИО2 в адрес администрации поступало представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений (л.д.31).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, не трудоустроен.

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу, что свидетельствует о том, что поднадзорное лицо относится к категории осужденных, на которых распространяются положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Срок административного надзора в отношении ФИО2 на момент рассмотрения дела не истек, административный надзор установлен последнему в связи с наличием у него по приговору суда от 01.03.2012 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 (в ред. 22.12.2022) №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом следует учитывать, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, образа жизни поднадзорного лица, который не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлечен к административной ответственности в течение года за нарушение установленных административных ограничений, отрицательную характеристику по месту жительства, суд считает необходимым дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

При этом суд исходит из того, что дополнительные ограничения не нарушает права и законные интересы административного ответчика, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает целям административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Краснослободский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Р.Р.Ибрагимова