Дело № 2-1031/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» декабря 2023 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Кариповой Ю.Ш.
при секретаре Исламовой Ю.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак дело по иску ФИО1 к Администрации Кунашакского муниципального района о признании нуждающимся в жилом помещении, возложении обязанности включить в список лиц нуждающихся в жилых помещениях
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации Кунашакского муниципального района о признании её нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным п. 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ и возложении обязанности включить её в перечень (список) лиц, нуждающихся в жилых помещениях.
В обоснование иска указала, что ей принадлежит на праве собственности жилой <адрес>, которым на основании постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года и заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом поврежден в результате пожара. Учитывая, что её дом признан непригодным для проживания, она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении в силу п. 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ и не требуется при этом признания её малоимущей.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Пояснила, что она является пенсионеркой, на пенсию вышла в 50 лет в связи с уходом за ребенком инвалидом, не работает, доходов не имеет.
Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель соответчика (привлеченный судом) - Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.
В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).
Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. По смыслу этой нормы, условие о принятии на указанный учет не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или иной категории граждан.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 3 часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ относит граждан, проживающих в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в силу части 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно статье <адрес> №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке ведения органами местного самоуправления в <адрес> учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма», на учет принимаются граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории <адрес>, признанные органами местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом <адрес>, и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации (далее - нуждающиеся в жилых помещениях). На учет могут быть приняты определенные федеральным законом или законом <адрес> иные категории граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях. (часть 2 ст. 2).
В суде установлено, что ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства в <адрес>, № и она с ДД.ММ.ГГГГ года является собственником указанного жилого дома, общей площадью 24,5 кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки.
Заключением Межведомственной комиссии администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом в <адрес>, №, признан непригодным для проживания.
Постановлением заместителя <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного заключения Межведомственной комиссии жилой дом истца признан непригодным для постоянного проживания.
Помимо этого, согласно справки ОНДиПР по Каслинскому и <адрес>м ГУ МЧС России по <адрес>, жилой дом в <адрес>, № поврежден в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно отказного учетного дела Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района, истец ФИО1 обратилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке её на учет как гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, с указанием категории заявителя «малоимущие граждане».
Согласно приведенного Расчета Управления ЖКХСЭ, произведенного в соответствии <адрес> №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ, доход ФИО1 как пенсионера определена в размере 13 141 рублей 51 коп в месяц, тогда как прожиточный минимум для пенсионером на ДД.ММ.ГГГГ составлял 11 808 рублей в месяц, в связи с чем Управление ЖКХСЭ пришел к выводу об отсутствии основания для признания ФИО1 малоимущей с составом семьи 1 человек. Постановлением вр.и.о <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в признании малоимущей ФИО1 в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Учитывая, что ФИО1 не признана малоимущей, не обладает иной категорией, установленной федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, в соответствии с которыми она могла быть принята на учет в соответствии со ст. 52 ЖК РФ, то требования истца не могут быть удовлетворены. Поскольку одного лишь признака нуждаемости в соответствии с требованиями пункт 3 часть 1 статьи 51 ЖК РФ не достаточно для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Для принятия гражданина на учет нуждающихся в жилом помещении согласно ч.2 ст. 52 ЖК РФ и согласно ст. <адрес> №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ необходимы два условия: нуждаемость гражданина и категория гражданина (малоимущий, или иная категория).
Кроме этого, из материалов учетного дела следует, что ранее ФИО1 принадлежала квартира по адресу <адрес>, однако ДД.ММ.ГГГГ истец произвела отчуждение указанной недвижимости. По поводу указанного в ЕГРН сведения о том, что данное помещение нежилое, истец пояснила, что данное помещение, по-видимому переведено в помещение для коммерческих целей и осуществлен перевод в нежилое помещение.
Согласно ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Таким образом, в силу ст. 53 ЖК РФ, истец не может быть принята на учет нуждающихся в жилых помещениях в течение 5 летнего срока с момента отчуждения жилого помещения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Кунашакского муниципального района и Управлению по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района о признании ФИО1 нуждающейся в жилом помещении на основании п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ; возложении на Администрацию Кунашакского муниципального района, Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района обязанности включить ФИО1 с составом семьи 1 человек в перечень (список) лиц, нуждающихся в жилых помещениях, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Ю.Ш.Карипова