Дело № 2а-1431/2022
56RS0023-01-2022-003242-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года г.Новотроицк
Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кифоренко А.Н.,
при секретаре судебного заседания Языкановой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области (далее МРИФНС РФ № 15 по Оренбургской области) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 392,51 руб., в том числе налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 96 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 4,86 руб. за период с 02.12.2017 по 24.06.2018, налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 91 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 3,91 руб. за период с 02.12.2016 по 09.04.2017, налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 23 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1,16 руб. за период с 02.12.2017 по 21.06.2018, земельный налог за 2015 год в сумме 99 руб., пени по земельному налогу за 2015 год в сумме 4,25 руб. за период с 02.12.2016 по 09.04.2017, земельный налог за 2016 год в сумме 66 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в сумме 3,33 руб. за период с 02.12.2017 по 21.06.2018.
В обоснование указывает, что согласно сведениям переданным органами Росреестра за административным ответчиком зарегистрировано имущество:
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ. Инвентаризационная стоимость по состоянию на 01.01.2009 составляет <данные изъяты> руб.
- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ. Инвентаризационная стоимость по состоянию на 01.01.2002 составляет <данные изъяты> руб.
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> начислен налог на имущество физических лиц по следующему периоду: за 2014 год в сумме 70 руб., за 2015 год в сумме 61 руб. В отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> начислен налог на имущество физических лиц по следующему периоду: за 2014 год в сумме 26 руб., за 2015 год в сумме 30 руб., за 2016 год в сумме 23 руб. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2015 год не поздне 01.12.2016. Поскольку налог на имущество физических лиц за 2014-2016 года в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки по следующим периодам:
- за 2014 год пени исчислены в общей сумме 4,86 руб., в том числе 3,55 руб. за период с 02.12.2017 по 24.06.2018 (требование от 22.06.2018 №);
- за 2015 год пени исчислены в общей сумме 3,91 руб., в том числе 1,29 руб. за период с 02.12.2016 по 09.04.2017 (требование от 10.04.2017 №), 2.62 руб. за период с 02.12.2016 по 09.04.2017 (требование от 10.04.2017 №);
- за 2016 год пени исчислены в сумме 1,16 руб. за период с 02.12.2017 по 21.06.2018 (требование от 22.06.2018 №).
Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 года не уплачена.
Также ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, дата регистрации владения ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения владения ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01.01.2014 составила <данные изъяты> руб. В отношении указанного земельного участка начислен земельный налог за следующие налоговые периоды: 2015 год в сумме 99 руб., 2016 год в сумме 66 руб. Земельный налог за 2015 год подлежал уплате не позднее 01.12.2016, за 2016 год не позднее 01.12.2017. Задолженность по земельному налогу за 2015 год не уплачена. Поскольку земельный налог за 2015, 2016 года в установленный законом срок не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня: за 2015 год в сумме 4,25 руб. за период с 02.12.2016 по 09.04.2017 (требование от 10.04.2017 №), за 2016 год в сумме 3,33 руб. за период с 02.12.2017 по 21.06.2018 (требование от 22.12.2018 №).
Требования по уплате налогов направлены в адрес ответчика почтой. В указанный в требованиях срок задолженность по налогу на имущество не уплачена. МИФНС №8 обращалось к мировому судье судебного участка №3 г.Новотроицка с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени. Определением от 30.12.2021 в вынесении судебного приказа было отказано.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещался судом по указанному в исковом заявлении адресу проживания и регистрации, конверт с извещением вернулся с отметкой «истек срок хранения».
Согласно п.39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (гл.9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Исходя из изложенного, суд считает заинтересованное лицо надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав материалы административного дела, пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу п. 1 и 2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
ФИО1 исчислен налог на доходы физических лиц за 2014, 2015, 2016 г., а также земельный налог на 2015, 2016 г.
В адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требование об уплате налога, сбора, пени№ от 10.04.2017 года на сумму 190 руб. (недоимка) и на сумму 8,15 руб. (пеня), со сроком оплаты до 19.05.2017 и требование об уплате налога, сбора, пени№ от 22.06.2018 года на сумму 185 руб. (недоимка) и на сумму 9,35 руб. (пеня), со сроком уплаты до 31.07.2018.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Последним требованием№от 22.06.2018 был установлен срок для добровольного исполнения до 31.07.2018.
С заявление о вынесении судебного приказа МИФНС России №14 по Оренбургской области обратилось к мировому судье судебного участка № 3 г. Новотроицка Оренбургской области в декабре 2021. 30.12.2021 было вынесено определение об отказе в вынесении судебного приказа о <данные изъяты>.
Обращение в суд с настоящим иском в порядке административного судопроизводства произошло 30.06.2022.
Сведений об иных обращениях налогового органа материалы дела не содержат.
Принимая во внимание, что инспекцией изначально пропущен установленный пунктом 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности со дня истечения срока исполнения требования и не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, основываясь на правилах частей 5, 6, 7 статьи 219, части 2 статьи 286 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска налогового органа, поскольку пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Исключительные обстоятельства, являющиеся основанием для восстановления срока обращения в суд, по делу не установлены.
Исходя из вышеизложенного у суда отсутствуют основания для взыскания с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 8 по Оренбургской области задолженности по пени.
Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кифоренко А.Н.
Мотивированное решение составлено 16.08.2022 года
Судья Кифоренко А.Н.