Дело № 2-6134/2023

УИД39 RS0002-01-2023-005861-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.А.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования Калининградской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования Калининградской области обратилось в суд с названным выше иском к ответчику, указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области № от < Дата > предоставляется единовременная компенсационная выплата учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек. Единовременная выплата осуществляется однократно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на указанные цели. ФИО2 была одним из претендентов, чью заявку отобрали для участия в конкурсе. < Дата > ФИО2 заключила эффективный контракт с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя образовательная школа № 4 с углубленным изучением отдельных предметов Советского городского округа». Согласно договору № «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) в 2022 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тыс. человек» от < Дата > ФИО2 получила единовременную выплату в размере 1000000 руб. При этом ответчик приняла на себя обязательства в соответствии с п. 3.5.1 Договора, отработать в течение 5 лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с Контрактом. < Дата > ФИО2 была уволена по собственному желанию, свои обязательства по договору не выполнила, не отработала 5 лет, в связи с чем у ответчика со дня прекращения трудового договора возникла обязанность произвести возврат единовременной денежной выплаты. Однако в добровольном порядке денежные средства ответчиком не возвращены. На основании изложенного, просит взыскать с ФИО2 в областной бюджет денежные средства в размере 1000 000 руб.

В судебное заседание представитель истца Министерства образования Калининградской области не явился, извещался надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по известным суду адресам.

Представитель третьего лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 с углубленным изучением отдельных предметов Советского городского округа» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 17.02.2020 N 72 "Об утверждении порядка предоставления в Калининградской области единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек" предусмотрены мероприятия по предоставлению и расходованию единовременных компенсационных выплат учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, возврата единовременной компенсационной выплаты (далее соответственно - конкурс, учитель, единовременная выплата).

Пунктом 4 Постановления Правительства Калининградской области от 17.02.2020 N 72 предусмотрены условия предоставления единовременной выплаты учителю: возраст учителя до 55 лет включительно на дату подачи документов; стаж педагогической деятельности учителя не менее 3 лет по должности "учитель" общеобразовательного предмета, по которому заявлена вакансия; наличие среднего профессионального или высшего образования, отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам; трудоустройство учителя в общеобразовательную организацию на вакантную должность, включенную в утвержденный Министерством перечень вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляются единовременные выплаты (далее - перечень); принятие учителем обязательства отработать в течение 5 лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, при этом в случае предоставления отпуска по уходу за ребенком в период пятилетнего срока отработки указанный срок увеличивается на количество дней отпуска по уходу за ребенком; соответствие учителя требованиям, установленным статьей 331 Трудового кодекса Российской Федерации;место планируемого переезда учителя должно находиться на расстоянии не менее 300 км от места настоящего проживания и (или) работы учителя.

В соответствии с п. 5 вышеуказанного постановления, единовременная выплата осуществляется однократно в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год на указанные цели.

Согласно названного Постановления, единовременная выплата предоставляется победителю конкурса однократно в размере 1000000 (одного миллиона) рублей при условии выделения средств из федерального бюджета с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства Калининградской области из федерального бюджета, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации. Единовременная выплата предоставляется победителю конкурса на основании заключенного со школой трудового договора на работу по должности учителя из перечня на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы и на основании трехстороннего договора о предоставлении единовременной выплаты, заключенного между Министерством, учителем и школой по форме, установленной Министерством (далее - трехсторонний договор) (п. 33-35 постановления).

В случае прекращения трудового договора со школой до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель возвращает единовременную выплату в областной бюджет. Порядок возврата единовременной выплаты предусматривается в трехстороннем договоре. При наступлении события, установленного в пункте 40 настоящего порядка, Министерство направляет учителю в срок, установленный в трехстороннем договоре, требование о возврате единовременной выплаты. Учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной выплаты в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства. (п. 40-41 Постановления Правительства Калининградской области от 17.02.2020 N 72).

Как установлено судом, < Дата > между МБОУ «СОШ № 4 с УИОП СГО» и ФИО2 заключен эффективный контракт (с педагогическим персоналом), по условиям которого ФИО2 принята на должность учителя начальных классов по основной работе в МБОУ «СОШ № 4 с УИОП СГО» с < Дата >.

< Дата > между Министерством образования Калининградской области, МБОУ «СОШ № 4 с УИОП СГО» и ФИО2 заключен договор № л предоставлении единовременно и компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) в 2022 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 человек.

По условиям договора Министерство обязалось перечислить на расчётный счёт работника выплату в размере 1000000 рублей (п. 1.1).

В свою очередь учитель обязался фактически отработать в течение 5 лет по основному месту работы при условии учебной нагрузки не менее 8 часов в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, заключенным между учителем и Учреждением от < Дата > № б/н и при условии продления Трудового договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме отдыха, предусмотренного ст. 1069 и 107 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных ст. 225, 256 и 257 ТК РФ) (п. 3.5.1 Договора).

Обстоятельства начисления ФИО2 предусмотренной договором и Постановлением Правительства Калининградской области от < Дата > № суммы в размере 1000000 рублей сторонами не оспаривалось, подтверждается платежным поручением от < Дата > №.

Приказом от < Дата > № трудовой договор с ФИО2 расторгнут по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации) с < Дата >.

В соответствии с п3.5.2 договора от < Дата > № ФИО2 обязалась возвратить в бюджет единовременную выплату в размере, указанном в п. 1.1 Договора (1000 000 руб.), в случае прекращения Трудового договора с Учреждением до истечении срока, установленного в п. 3.5.2 Договора (5 лет) (за исключением случаев прекращения Трудового договора по основания, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77. П. 5-7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).

До настоящего времени возврат выплат в размере 1000000 рублей в связи с неисполнением обязательства отработать в течение 5 лет с момента заключения договора ФИО2 не исполнено.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спор между сторонами возник в связи с ненадлежащим исполнением указанного выше гражданско-правового соглашения, что влечет возникновение у ответчика гражданско-правового обязательства возместить истцу стоимость понесенных затрат по предоставлению мер социальной поддержки в виде единовременной выплаты которое, в свете общего правила о недопустимости одностороннего отказа от его исполнения и одностороннего изменения его условий, должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В отсутствие доказательств исполнения ответчиком в полном объеме своих обязательств по договору от 11.10.2022 №, при их исполнении истцом, суд полагает требования истца о взыскании с ФИО2 полученной по договору выплаты как меры социальной поддержки в размере 1000000 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что в соответствии с п.3 постановления Правительства Калининградской области от < Дата > N 72 Министерство образования Калининградской области является уполномоченным органом исполнительной власти Калининградской области, имеющим право принимать решение о предоставлении единовременных выплат учителям; главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим единовременную выплату, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление единовременной выплаты на соответствующий финансовый год и плановый период, денежные средства с ответчика подлежат взысканию в пользу Министерства образования Калининградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ФИО2 также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере в размере 13200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства образования Калининградской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт < ИЗЪЯТО >) в пользу Министерства образования Калининградской области сумму выплаты в размере 1000000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 13200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2023 года.

Судья И.А. Иванова