Дело № 2а-2763/2023
39RS0004-01-2023-002397-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2023 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе:председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.
при секретаре Гамовой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 об установлении дополненных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя заявленные требования тем, что ранее судимый ФИО1 по данным ИЦ УМВД России по Калининградской области ДД.ММ.ГГГГ осужден Московским районным судом <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области. По заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области решением Центрального районного суда г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен срок административного надзора на 3 года и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. На профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграду ФИО1 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока надзора – ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Московского районного суда города Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается на розлив; запрета выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по территориальности. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно нарушал ограничения установленные судом, совершал административные правонарушения, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. На основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просят установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В судебное заседание представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда по доверенности ФИО2 не явилась, извещена надлежаще о дате и времени слушания дела, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие. Требования, указанные в заявлении, поддерживает в полном объеме.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени слушания дела, против рассмотрения дела в его отсутствие не возражает.
Помощник прокурора полагала, что имеются законные основания для установления в отношении осужденного ФИО1 дополнительных административных ограничений.
Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
По ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 8 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как видно из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Московским районным судом г. Калининграда по <данные изъяты> лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области.
По заявлению начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области решением Центрального районного суда г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен срок административного надзора на <данные изъяты> года и административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
На профилактический учет в ОМВД России по Московскому району г. Калининграду ФИО1 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока надзора – ДД.ММ.ГГГГ, окончание – ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Как разъяснено в п. 17 законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.
Решением Московского районного суда города Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета посещения развлекательных и увеселительных заведений, баров, ресторанов, дискотек, ночных клубов, а также заведений, где спиртное продается на розлив; запрета выезда за пределы территории Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по территориальности.
Находясь под административным надзором, ФИО1 вновь ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем был привлечен к административной ответственности.
Таким образом, учитывая, что в отношении ФИО1 установлен административный надзор и вышеуказанные административные ограничения, однако последний вновь совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что требование административного истца об установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению, для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, на основании ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнительные административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Контроль за поведением поднадзорного возложить на органы внутренних дел по месту проживания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: