УИД 75RS0002-01-2025-002815-02
Дело № 2а-1454/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 04 июля 2025 года
Ингодинский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего - судьи Ахмыловой С.В.
при помощнике судьи Русиной Н.В.
с участием:
административного ответчика ФИО1 (посредством видеоконференц-связи)
помощника прокурора <адрес> края Паздниковой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело по административному исковому заявление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> А.И. Осмачко об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> А.И. Осмачко обратился в Ингодинский районный суд <адрес> края с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 лет, с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрета выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства, фактического пребывания 4 раза в месяц.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Подлежит освобождению из мест лишения свободы 18.09.2025г., намерен проживать по адресу: <адрес> В период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет, наказание отбывает в обычных условиях содержания, отношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности, на профучете не состоит.
Административный истец о судебном разбирательстве извещён, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайств не заявлял.
Согласно ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления ему административного надзора, поскольку ему ранее был установлен административный надзор, и он не закончился.
Участвующий в судебном заседании прокурор полагала административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии со ст. 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.3 ст. 30 п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (преступление средней тяжести), п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ (тяжкое преступление), назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, при этом в его действиях установлено наличие особо опасного рецидива.
Отбывает наказание по приговору Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. Кроме того, в соответствии с ч.1.1 ст.63 УК РФ установлено отягчающее обстоятельство – совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.
При рассмотрении дела, с учетом положений ст.10 Уголовного кодекса Российской Федерации и принятых в отношении осужденного судебных актов, не установлено обстоятельств внесения в Уголовный закон, примененный к административному ответчику, улучшающих его положение и влияющих на определение вида рецидива и погашение судимости.
В соответствии со ст. 15, 86 УК РФ (в ред. на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, усматриваются основания для установления в отношении осужденного административного надзора как совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии особо опасного рецидива преступлений.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Соответственно, срок административного надзора для лица, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, подлежит установлению на срок 8 лет.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения:
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Применение административных ограничений определяется судом с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, а так же для решения задач административного надзора, предусмотренных ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 судим за совершение преступления против собственности, после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по адресу: <адрес> В период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. Отбывает наказание на обычных условиях содержания, является инвали<адрес> группы. Трудового стажа не имеет, желания трудоустроиться не изъявлял. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ, к которым относится удовлетворительно. В кружковой работе участие не принимает. В культурно-массовых мероприятиях участвует, но только под контролем администрации, желания посещать данные мероприятия не имеет, увлекается игрой в нарды. Посещает общие собрания, занятия по социально-правовой подготовке. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Исковых обязательств не имеет. В отношениях с представителями администрации вежлив, противодействие не оказывает. С осужденными конфликтных ситуаций не допускает. По мнению администрации исправительного учреждения, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно.
С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела (совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, при наличии рецидива преступлений), данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, наличия инвалидности, исходя из тяжести совершенного преступления, характера и обстоятельства его совершения, неоднократное привлечение к уголовной ответственности, что характеризует его как личность склонную к совершению преступлений, суд находит обоснованным требование административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора сроком на 8 лет, (что не превышает срок погашения судимости за тяжкое преступление, совершенное ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление 4 явок в месяц, как того просит истец суд находит чрезмерным.
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступления ФИО1 совершены в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя;
- запрет выезда за пределы городского округа «<адрес>» и <адрес> «<адрес>» <адрес>.
Названные ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Суд отмечает, что установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Установленные в отношении лица ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Положениями ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.
Разъяснить ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> А.И. Осмачко об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера до 06 часов утра;
- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещение выезда за пределы городского округа «<адрес>» и <адрес> «<адрес>» <адрес>.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Считать установленным административный надзор в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, на срок 8 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ.
Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья С.В. Ахмылова
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.