Дело № 2-2432/2022
73RS0003-01-2022-003812-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ульяновск 14 ноября 2022 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Надршиной Т.И.,
при секретаре Токуновой И.С.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Трофимовой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ФИО1 шла по тротуару вдоль <адрес>, поскользнулась и упала. Падение произошло из-за неочищенного льда на тротуаре. Тротуар не был обработан реагентами, противогололедными материалами.
Истец упала на правую руку. От падения она испытала сильную физическую боль. С места падения была доставлена бригадой скорой помощи в травмпункт ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи имени заслуженного врача России ФИО3». Ей был поставлен диагноз – закрытый перелом праксимального отдела правой плечевой кости без смещения, произведены гипсовая иммобилизация.
В связи с полученной травмой находилась на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После проведения лечения была назначена реабилитационная терапия. До настоящего времени рука плохо разгибается.
Истец является пенсионером, инвалидом 3 группы, проживает одна. В результате полученной травмы она испытала сильную эмоциональную, душевную и физическую боль, тревогу за свое здоровье, была лишена возможности вести свой привычный образ жизни, испытывала сложности по обслуживанию себя.
Истец обратилась к ответчику в досудебном порядке, получила отказ в удовлетворении требований претензии. В полицию не обращалась, освидетельствование не проходила. Компенсацию морального вреда истец оценивает в 200 000 рублей, которую просит взыскать. Просит учесть характер травмы и перенесенных страданий, период лечения, степень вины ответчика.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения полностью поддержала, привела вышеуказанные доводы. Дополнительно пояснила, что является одиноко-проживающей женщиной, во время перелома ухаживать за ней было некому, до настоящего времени рука полностью не разгибается, самостоятельно сама себе даже не может постричь ногти.
Представитель ответчиков администрации города Ульяновска и Управления дорожного хозяйства Администрации г. Ульяновска по доверенностям ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении. Просила учесть письменные возражения на иск. Считает, что обязанность по содержанию указанного участка тротуара лежит на управляющей компании. Считает надлежащим ответчиком ООО УК «Олимп». Полагает, что истцом не доказана причинно-следственная связь между указанными им событиями и причиненным ей вредом здоровью. Не оспорила, что указанный участок тротуара включен в реестр муниципального имущества, а обязанность по его очистке выполняется по муниципальному заданию МБУ «Дорремстрой».
Представитель третьего лица ООО УК «Олимп» по доверенности ФИО5 оставила принятие решения по иску на усмотрение суда. Сообщила, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО УК «Олимп», земельный участок под МКД сформирован. Падение истца произошло на территории тротуара со стороны улицы, в зоне ответственности администрации города Ульяновска.
Представители третьих лиц Администрации г.Ульяновсква, МБУ «Дорремстрой», Управления муниципальной собственностью администрации г.Ульяновска - в судебное заседание не явились, извещены.
С учетом мнения участников процесса, судом определено рассмотреть спор при данной явке.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, допросив свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.
Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.
К числу признаваемых в Российской Федерации и защищаемых Конституцией РФ прав и свобод относятся, прежде всего, право на жизнь (статья 20, часть 1), как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод и высшая социальная ценность, и право на охрану здоровья (статья 41, часть 1), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.
В силу указанных положений Конституции РФ на государство возложена обязанность уважения данных конституционных прав и их защиты законом (статья 18 Конституции Российской Федерации). В гражданском законодательстве жизнь и здоровье рассматриваются как неотчуждаемые и непередаваемые иным способом нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения (пункт 1 статьи 150 ГК Российской Федерации).
Во исполнение ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно требованиям ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» тротуары отнесены к элементам обустройства автомобильных дорог.
Согласно общим положениям Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, «тротуар» - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном.
В силу ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.
Как указано в п. 1.2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск» (утв. Решением Ульяновской Городской Думы от 24.02.2021 № 20), дворовая территория - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
придомовая территория - земельный участок под многоквартирным домом с расположенными на нем элементами озеленения и благоустройства, иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенными на указанном земельном участке объектами в границах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Благоустройство территории города Ульяновска заключается в проведении мероприятий, установленных настоящими Правилами, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территории города Ульяновска и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий (п.2.2. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Ульяновск»).
В силу п. 3.1 Правил благоустройства, благоустройство города Ульяновска, в том числе прилегающих территорий, осуществляется администрацией города Ульяновска, ее отраслевыми (функциональными), территориальными органами и структурными подразделениями. Лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), а в отношении строящихся объектов капитального строительства (строительных объектов) уполномоченные лица (застройщики, либо подрядчики) принимают участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном настоящими Правилами. Перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, в том числе в отношении прилегающих территорий, определяются в соответствии с общими требованиями к перечню работ и периодичности их выполнения, установленными настоящими Правилами. К исключительной компетенции органов местного самоуправления относится благоустройство и содержание объектов и элементов благоустройства, находящихся в их собственности и владении, в том числе на прилегающих территориях (инженерные сети, малые архитектурные формы, зеленые насаждения и др.).
Границы прилегающих территорий определяются от границ земельных участков, образованных в установленном земельным законодательством порядке (далее - земельные участки), к которым прилегают территории общего пользования, либо от контура зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, не образованных в установленном земельным законодательством порядке, если к таким зданиям, строениям, сооружениям прилегают земли общего пользования (далее также - здания, строения, сооружения). Границы прилегающей территории определяются на основании сведений о земельном участке, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, на расстоянии 10 м от границ земельного участка, либо на расстоянии 30 м от контура здания, строения, сооружения, если иное не установлено пунктом 3.3 настоящих Правил. (п.3.2 Правил благоустройства).
Благоустройство территорий за границами отведенных и прилегающих территорий осуществляется отраслевыми (функциональными), территориальными органами, структурными подразделениями администрации города Ульяновска в соответствии с установленными полномочиями и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования «город Ульяновск» (п.3.5 Правил благоустройства).
В силу п. 4.1 Правил благоустройства, к числу работ по благоустройству объектов благоустройства, элементов благоустройства включена уборка территории.
Период зимней уборки территории города Ульяновска - с 15 октября по 15 апреля включительно (п.6.1 Правил благоустройства).
Удаление наледи на тротуарах и проезжей части автомобильных дорог, образовавшейся в результате аварий на уличных инженерных сетях, обеспечивается лицом, осуществляющим эксплуатацию указанных инженерных сетей. Сколотый лед немедленно указанным лицом вывозится в отведенные места (п.6.6 Правил благоустройства).
В зимний период дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть полностью очищены от снега и в случае гололеда посыпаны песком. Детские площадки, садово-парковая мебель, урны и места вывоза твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи (п.6.7 Правил благоустройства).
В соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утв. Приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 года за №402, в состав работ по зимнему содержанию работ входят: механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов; борьба с зимней скользкостью; регулярная очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе тротуаров.
Как установлено в п. 4.2.3 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004 (утв. Госстроем России), периодичность уборки тротуаров принимается органом местного самоуправления в зависимости от интенсивности движения пешеходов по тротуарам (от класса тротуара) отдельно для летней и зимней уборки; суточный режим уборки должен приниматься с учетом работы предприятий муниципального образования. В первую очередь должны убираться (подметание, мытье, очистка от снега) тротуары и пешеходные дорожки к транспортным остановкам; очистка тротуаров и внутриквартальных проездов во время снегопада должна быть начата с момента начала снегопада и завершена не позднее 6 - 12 ч (в зависимости от класса территории) после завершения снегопада.
Согласно п. 5.4.2 ОДМ 218.3.090-2017. Отраслевой дорожный методический документ. Методические рекомендации по оценке экономической эффективности, технологии и качества работ при содержании автомобильных дорог общего пользования с асфальтобетонным покрытием под уплотненным снежным покровом с учетом условий эксплуатации (принят и введен в действие Распоряжением Росавтодора от 24.04.2017 № 798-р), при определении затрат на содержание автомобильной дороги в зимний период в чистом виде рекомендуется учитывать затраты на очистку от снега и стекловидного льда, обработку противогололедными материалами автобусных остановок, площадок отдыха, тротуаров, пешеходных дорожек (с периодичностью равной 100 - 120% от количества дней с возможными случаями образования зимней скользкости.
Истец ФИО1 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ФИО1 шла по тротуару вдоль <адрес>, поскользнулась и упала.
Об обстоятельствах падения в указанном месте и в указанное время истец последовательно рассказала при приеме у врача ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в травмпункте ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр специализированных видов медицинской помощи имени заслуженного врача России ФИО3».
Истцу был поставлен диагноз – закрытый перелом праксимального отдела правой плечевой кости без смещения, произведены гипсовая иммобилизация.
В связи с полученной травмой истец находилась на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После проведения лечения была назначена реабилитационная терапия. До настоящего времени рука плохо разгибается.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 сообщил, что истица приходится тетей его жены, ему известно, что Л.П, упала ДД.ММ.ГГГГ рядом со своим домом и повредила руку. Он запомнил эту дату, потому что в этот день был праздник, были свои планы, но после телефонного звонка им пришлось поменять планы и они поехали к истице, забрали ее, после чего поехали травмункт, где ей наложили гипс.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 сообщила, что проживает с истицей в одном подъезде по адресу: <адрес>. Ей известно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поскользнулась и упала около дома и сломала руку. Сам факт падения она не видела. О произошедшем ей стало известно на следующий день со слов самой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ она сама уже поскользнулась на этом же месте, но не упала.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 сообщила, что истица приходится ей тетей, которая позвонила ДД.ММ.ГГГГ и сообщила, что она упала и повредила руку. Попросила отвезти ее в медпункт, поскольку скорая отказалась ее отвезти. Через несколько часов она со своим супругом к ней приехала и увидела, что рука у нее просто висит. Вместе с мужем они отвезли тетю в травмпункт, где ей был наложен гипс. На следующий день они снова возили ее в травмпункт, поскольку нужно было отрегулировать гипс.
Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, находится в управлении ООО УК «Олимп» с ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок под МКД по адресу: <адрес>, кадастровый №, сформирован, границы определены и внесены в ЕГРН. Площадь земельного участка под МКД составляет <данные изъяты> кв.м.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, составленному работниками ООО УК «Олимп» с участием истца, участок, на котором истец упала, находится за пределами придомовой территории МКД и земельного участка под МКД по адресу: <адрес>.
Таким образом, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> ФИО1 шла по тротуару вдоль <адрес>, поскользнулась и упала.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества тротуар по <адрес> протяженностью <данные изъяты> м. включен в реестр муниципального имущества.
По сообщению УМС Администрации города Ульяновска данный тротуар передан в оперативное управление Управлению дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска.
По муниципальному заданию на ДД.ММ.ГГГГ и плановый период ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному Управлением дорожного хозяйства и транспорта администрации г. Ульяновска, МБУ «Дорремстрой» поручено содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе.
Из пояснений истца следует, что тротуар в месте ее падения был покрыт наледью, что и явилось причиной падения.
При этом, доказательств того, что указанный участок дороги на ДД.ММ.ГГГГ был в надлежащем состоянии, исключающем падение пешеходов, суду не представлено.
Как следует из материалов дела, дорога, в том числе и тротуар для пешеходов, по <адрес> является муниципальной собственностью.
При обращении в травмпункт ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был сделан рентген, наложен гипс.
Ей был поставлен диагноз: закрытый перелом праксимального отдела правой плечевой кости без смещения.
В связи с полученной травмой истец находилась на амбулаторном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
После проведения лечения истцу была назначена реабилитационная терапия. Истец в судебном заседании пояснила, что до настоящего времени рука плохо разгибается, в связи с чем ограничены ее функциональные возможности. В результате полученной травмы испытала сильную эмоциональную, душевную и физическую боль, тревогу за свое здоровье, была лишена возможности вести свой привычный образ жизни, испытывала сложности по обслуживанию себя.
Истец является пенсионером, инвалидом 3 группы, проживает одна.
Данных о том, что ФИО1 в момент получения травмы при указанных в иске событиях находилась в состоянии опьянения - не имеется.
Оценив представленные доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт причинения вреда здоровью истца при указанных в иске обстоятельствах, что явилось следствием ненадлежащего исполнения обязанностей по очистке тротуара МБУ «Дорремстрой» по заданию ответчика.
Также суд отклоняет доводы стороны ответчиков, что травма истца получена при иных обстоятельствах, так как это опровергнуто материалами дела.
В данном случае грубой неосторожности потерпевшего судом не усмотрено.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 32 постановления Пленума от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 2 Постановления Пленума от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действием (бездействием), посягающим на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права. Моральный вред может заключаться, в частности, в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий.
Перечень нравственных страданий, являющихся основанием для реализации права на компенсацию морального вреда, приведенный в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10, не является исчерпывающим.
Во исполнение требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 401 ГК РФ ГК РФ отсутствие вины за нарушение обязательства доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В ст. 1071 ГК РФ указано, что от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
П. 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
В силу п.1 ч.3 ст. 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Дорожную деятельность в МО «город Ульяновск» осуществляет отраслевой (функциональный орган) администрации города Ульяновска - Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска.
В соответствии с Положением об Управлении дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска (утв. решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90), Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Финансирование расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «город Ульяновск» (п.1.6 Положения).
Заключает в установленном законодательством порядке договоры на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения, ливневой канализации; проверяет ход и качество указанных работ (п.4.6.1 Положения).
В соответствии с пп. 4,7,8,10,15 п. 7 «Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог», утв. приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 № 402) в состав работ по зимнему содержанию входят: механизированная снегоочистка, расчистка автомобильных дорог от снежных заносов; борьба с зимней скользкостью, уборка снежных валов с обочин; распределение противогололедных материалов; регулярная очистка от снега и льда элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, павильонов, площадок отдыха, дорожных знаков, ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и других объектов; круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью, патрульная снегоочистка; борьба с наледями на автомобильных дорогах, в том числе у искусственных сооружений.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является Управление дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска, как главный распорядитель денежных средств.
Руководствуясь нормами действующего законодательства, указанным выше принципами, требованиями разумности и справедливости, учитывая установленные по делу обстоятельства получения травмы, статус ответчика и его поведение, степень и характер причиненных потерпевшему нравственных и физических страданий, состояния его здоровья, возраст, периода восстановления после травмы и характера травмы, индивидуальных особенностей потерпевшего, данных о его личности, иные вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о компенсации морального вреда ФИО1 подлежат удовлетворению в сумме <данные изъяты> с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «<адрес>».
Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления дорожного хозяйства и транспорта администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «город Ульяновск» в пользу ФИО1, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Т.И. Надршина