УИД: 50RS0008-01-2023-000321-96 Дело №2а-462/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.,

при секретаре Почетовой О.В.,

с участием прокурора Пискаревой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд Московской области с административным исковым заявлением к ФИО1, заявив требования о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяца.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства, что ФИО1 был осужден приговором Дубненского городского суда Московской области от 17.06.2014 г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ; ч. 1 ст. 232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 (два) года. 16.10.2014 года постановлением того же суда условное осуждение отменено, назначено лишение свободы на срок 3 года 6 месяцев. 19.11.2014 года ФИО1 осужден приговором Дубненского городского суда Московской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев. Данным приговором присоединено наказание по приговору от 17.06.2014 г., всего к отбытию 3 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФИО6, откуда освобожден 25.05.2018 г. по окончании срока наказания. Срок погашения судимости - 25.05.2026 года. 17.08.2021 г. ФИО1 осужден приговором Дубненского городского суда Московской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок шесть месяцев условно с испытательным сроком шесть месяцев. Решением Дубненского городского суда Московской области от 10.07.2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничением в виде явки на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 (один) раз в месяц. Решением того же суда от 11.05.2021 г. административный надзор продлен на шесть месяцев, ограничения дополнены следующими: явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 2 (два) раза в месяц; запрет посещать

развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.). Решением того же суда от 11.04.2022 г. административный надзор продлен на три месяца с ранее установленными ограничениями, а именно: явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 2 (два) раза в месяц; запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.). Срок административного надзора истекает 24.04.2023 г. В течение последнего года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. В связи с изложенным, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала объяснения аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление о признании административных исковых требований, в котором также просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в деле, Пискарева В.Ю. не возражала против продления административного надзора.

Суд, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца и мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден приговором Дубненского городского суда Московской области от 17.06.2014 г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ; ч. 1 ст. 232 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы условно с испытательным сроком 2 (два) года. 16.10.2014 года постановлением того же суда условное осуждение отменено, назначено лишение свободы на срок 3 года 6 месяцев.

19.11.2014 года ФИО1 осужден приговором Дубненского городского суда Московской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 8 месяцев. Данным приговором присоединено наказание по приговору от 17.06.2014 г., всего к отбытию 3 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФИО7, откуда освобожден 25.05.2018 г. по окончании срока наказания. Срок погашения судимости - 25.05.2026 года.

17.08.2021 г. ФИО1 осужден приговором Дубненского городского суда <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок шесть месяцев условно с испытательным сроком шесть месяцев.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 10.07.2019 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с ограничением в виде явки на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 1 (один) раз в месяц.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 11.05.2021 г. административный надзор продлен на шесть месяцев со следующими ограничениями: явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 2 (два) раза в месяц; запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.).

Решением Дубненского городского суда Московской области от 11.04.2022 г. административный надзор продлен на три месяца с ранее установленными ограничениями, а именно: явка на регистрацию в ОМВД России по городскому округу Дубна 2 (два) раза в месяц; запрет посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны, дискотеки и т.п.).

Срок окончания административного надзора 24.04.2023 г.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ОМВД России по г.о. Дубна указывает, что срок административного надзора заканчивается 24.04.2023г., однако ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года, в связи с чем необходимо продолжение профилактической работы с поднадзорным лицом.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что, решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В рамках рассмотрения требования надзорного органа о продлении срока административного надзора, судом установлено, что ФИО1 в течение последнего года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 10.03.2022 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному правонарушению мировым судьей СУ № 41 Дубненского судебного района Московской области ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов, наказание им не исполнено;

- 25.10.2022 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному правонарушению мировым судьей СУ № 41 Дубненского судебного района Московской области ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок тридцать часов, наказание им не исполнено;

- 01.12.2022 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному правонарушению мировым судьей СУ № 41 Дубненского судебного района Московской области ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов, наказание им не исполнено;

- 10.01.2023 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по данному правонарушению мировым судьей СУ № 41 Дубненского судебного района Московской области ему было назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов, наказание им не исполнено;

- постановление ОМВД от 21.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ (в законную силу 01.02.2023). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф не оплачен.

19.02.2023 г. в отношении ФИО1 ОД ОМВД России по г.о. Дубна возбуждено уголовное дело № по ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ответчик на путь исправления не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Данные обстоятельства свидетельствуют об игнорировании ответчиком требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение. В связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора для целей профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов; судимость ФИО1 не снята и не погашена, постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу.

С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, суд считает надлежащим удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по г.о.Дубна о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на 6 месяцев; продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Относительно срока, с которого необходимо производить исчисление продления административного надзора, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 10.07.2019 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 11.05.2021г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев.

Решением Дубненского городского суда Московской области от 11.04.2022 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 3 месяца. Срок административного надзора установлен на срок до 24.04.2023г. Следовательно, новый срок административного надзора начинается с 25.04.2023г.

Руководствуясь ст. ст. 3,4,5,8 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Дубна к ФИО1 о продлении срока административного надзора – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> на 6 (шесть) месяцев, начиная с 25 апреля 2023 года, с ранее установленными ограничениями.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2023 года.

Судья: подпись