Дело № 2а-187/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2023 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Леоновой Н.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Урвачевой И.А., рассмотрев с участием помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Кичигиной Е.А., представителя административного истца ФИО1, в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 о дополнении и изменении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области - обратился в суд с административным иском к ФИО2, в отношении которого ранее решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА был установлен административный надзор на срок до восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, о дополнении в отношении него ранее установленных административных ограничений - административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции; об изменении ранее установленных ограничений: ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в отношении ФИО2 решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы территории Челябинской области.
ФИО2 официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, пенсии сожительницы, совместно с которой систематически употребляет спиртные напитки. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не соблюдает обязанности поднадзорного лица и административные ограничения, установленные при административном надзоре. В период нахождения под административным надзором допускает несоблюдение установленных судом административных ограничений и неисполнение обязанностей поднадзорного лица, совершил 4 административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и 1 административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ.
Представитель административного истца отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО1 предъявленные административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения, изменении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2 поддержала по основаниям, изложенным выше, обосновав требования необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом противоправных деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, достижения целей административного надзора, при этом указала, что требуемое к установлению дополнительное ограничение обусловлено характеризующими личность поднадзорного лица данными, свидетельствующими о причине допущенных нарушений – злоупотребление спиртными напитками со стороны поднадзорного лица.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен (л.д. 33), ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, предъявленные административные исковые требования признал (л.д. 32).
В указанных обстоятельствах суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие административного ответчика.
Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Кичигиной Е.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.
Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА (л.д. 7), оставленным без изменения апелляционным определением Челябинского областного суда от ДАТА (л.д. 8-12) в отношении ФИО2, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, неснятую судимость по приговору Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 314.1, пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, которым в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений, был установлен административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания; срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, запрет выезда за пределы территории Челябинской области.
ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области с ДАТА, в период нахождения под административным надзором пять раз был привлечен к административной ответственности, в том числе - за совершение административных правонарушений против порядка управления - по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - постановлением УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА (правонарушение совершено ДАТА, л.д. 25); тремя постановлениями УУП ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области от ДАТА (правонарушения совершены: ДАТА (л.д. 20), ДАТА в 03.05 час. (л.д. 22), ДАТА в 23.30 час. (л.д. 21)). Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Кусинского района Челябинской области от ДАТА (л.д. 23-24) ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ.
Согласно представленной характеристике (л.д. 26), ФИО2 официально не трудоустроен, занимается случайными заработками, по месту жительства характеризуется посредственно, часто злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений. Из справки врача психиатра, нарколога ГБУЗ «Районная больница г. Куса» усматривается, что ФИО2 на учете врача психиатра, нарколога не состоит.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из характеризующих ФИО2 материалов усматривается, что он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, совершению в состоянии опьянения противоправных действий, административные правонарушения в совершались им преимущественно в ночное время, были выражены в невыполнении обязанности поднадзорного лица (не допустил сотрудников органа внутренних дел в жилое помещение для проверки).
В указанных обстоятельствах дополнение ранее установленных административных ограничений – запрещением пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции, изменение ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, - является обоснованным, способствующим усилению контроля за поднадзорным лицом, соответствующим характеризующим поднадзорное лицо данным, направленным на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, на оказание в отношении поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в связи с чем отвечающим целям административного надзора.
В указанных обстоятельствах суд полагает предъявленный административный иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО2 о дополнении и изменении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.
В отношении ФИО2, гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА в г. Куса Челябинской области:
- дополнить установленные решением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДАТА административные ограничения - административным ограничением в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления алкогольной продукции;
- изменить установленное указанным решением суда административное ограничение: в виде обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц - на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.
Председательствующий Н.М. Леонова
Решение суда принято в окончательной форме 20 марта 2023 года в 17.30 час.
Судья Н.М. Леонова