УИД 61RS0023-01-2022-003572-24

Дело №2а-2857/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием помощника прокурора г.Шахты Шакурова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин России, имеющий среднее профессиональное образование, холостой, имеющий малолетнего ребенка на иждивении, до ареста не работающий, фактически зарегистрированный и проживавший по адресу: <адрес>.

По настоящему делу осужден 21.09.2018 Ленинским районным судом г.Воронежа по ч. 3 ст. 30, п. «г» ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 23.06.2018, конец срока 22.06.2022.

По данному преступлению осужденный ФИО1 ранее отбывал наказание в СИЗО-3 г.Воронеж, СИЗО - 5 г. Ростов-на-Дону. За время содержания в данных учреждениях взысканий и поощрений не имел.

В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 содержится с 12.12.2018 по настоящее время. За время отбывания наказания в учреждении имеет 3 поощрения за добросовестное отношение к труду и 22 взыскания (3 - сняты поощрениями; 7 - погашены по сроку; 12 - не сняты и не погашены).

27.04.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем УПОН, с указанного времени содержится в строгих условиях отбывания наказания.

В учреждении трудоустроен на должность изготовителя художественных изделий из дерева с 22.02.2019 (пр.№73-ос), переведен на должность швеи с 12.08.2019 (пр. №393-ос), где трудоиспользуется по настоящее время. В учреждении имеется постановление к исполнительному производству № 610/76/19/1215136-ИП от 04.07.2019 о взыскании задолженности в размере 89 429 руб. 33 коп., исполнительский сбор составляет 6 373 руб. 50 коп., всего погашено 5 417 руб. 33 коп. По приговору суда исков не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации, активного участия в их подготовке и проведении не принимает. Принимает участие в работах по благоустройству территории колонии без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ под контролем администрации. Вину в совершении преступления признал полностью. На профилактическом учете не состоит, ранее не состоял. Взаимоотношения с родственниками поддерживает посредством переписки, использует свидания, получает посылки-передачи. В отряде поддерживает отношения с различно характеризующееся категорией осужденных, в их среде уживчив, неконфликтен; с представителями администрации вежлив, тактичен. Внешне опрятен, правила личной санитарии и гигиены соблюдает, по складу характера эмоционально устойчив.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 3 года (ч.1 п.1 ст.5 64-ФЗ) в отношении осужденного ФИО1 и установить ему следующие ограничения:

запрещение посещения мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.)

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, не согласился со сроком установления административного надзора в 3 года, полагает, что один год для установления административного надзора является достаточным; по явке и по запрету посещения мест распития спиртных напитков не спорит.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора Шакурова Р.Р., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Воронежа от 21.09.2018 по уголовному делу №1-207/2018 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 23.06.2018, конец срока 22.06.2022.

Согласно характеризующему материалу, до осуждения ФИО1 имел место жительства в <адрес>, не работал. В ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 содержится с 12.12.2018 и по настоящее время. За время отбывания наказания в учреждении имеет 3 поощрения за добросовестное отношение к труду и 22 взыскания (3 - сняты поощрениями; 7 - погашены по сроку, 12 - не сняты и не погашены). 27.04.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Деяние, за которое осужден ФИО1, представляет собой общественную опасность и относится к категории совершения особо тяжких преступлений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1, что явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части третьей статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 2 года, то есть в пределах допустимого срока, предусмотренного пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона (от одного года до трех лет), и в пределах срока погашения судимости ответчика за особо тяжкое преступление (восемь лет).

Суд полагает также установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет на посещение мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.).

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года, установив следующие ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на посещение мест распития спиртных напитков (дискотеки, бары, кафе, рестораны, ночные клубы и т.п.).

Срок административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: