Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шадринск Курганской области 28 марта 2023 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – старшего помощника Шадринского межрайонного прокурора Сафоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, на срок до 26.09.2025 и установлении ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания для регистрации по установленному графику; запрещения пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; запрещения выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органа внутренних дел. В обоснование административного иска указано, что приговором Шадринского районного суда Курганской области от 05.03.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года. 26.09.2017 он освобождён условно-досрочно по постановлению Калининского районного суда г. Тюмени от 15.09.2017. Срок погашения судимости – 26.09.2025. ФИО2 проживает один, сведений об официальном трудоустройстве не имеется, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим, жалоб и заявления на его поведение не поступали, на учёте в ПНД на учёте не состоит, в КОНД состоит на диспансерном наблюдении с 26.08.2021. Административный ответчик освобождён из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, находясь на свободе совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому в соответствии с Федеральным закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» нуждается в установлении в отношении него административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 доводы административного иска поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Участвующий в деле прокурор Сафонова Е.С. считала, что заявленные требования МО МВД России «Шадринский» подлежат удовлетворению.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы данного дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Шадринского районного суда Курганской области от 05.03.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 3 года.

На основании постановления Калининского районного суда г. Тюмени от 15.09.2017 административный ответчик освобождён от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 19 дней 26.09.2017 согласно справке №.

Совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, на момент его совершения, относилось к категории тяжкого преступления. На момент рассмотрения настоящего административного дела категория указанного преступления не изменилась, что следует из статьи 15 УК РФ.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч. 4 ст. 86 УК РФ).

Следовательно, судимость у ФИО2 за совершение указанного преступления будет погашена 26.09.2025.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 09.08.2022, вступившим в законную силу 06.09.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 530 руб.

Постановлением должностного лица отдела ОП № 3 УМВД России по г. Кургану от 20.09.2022, вступившим в законную силу 01.10.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением должностного лица МО МВД России «Шадринский» от 09.10.2022, вступившим в законную силу 01.11.2022, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Согласно характеризующей справке УУП МВД России «Шадринский» от 10.02.2023 ФИО2, ... года рождения, проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., ..., совместно с матерью и братом, отношения с соседями хорошие, конфликтов не имеется, жалоб на поведение в быту не поступало. Привлекался к административной ответственности. Ранее был замечен в употреблении спиртных напитков и наркотических средств.

Как следует из паспорта административного ответчика он зарегистрирован по месту жительства по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., ....

По сведениям Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» от 30.01.2023 ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с 26.08.2021 с диагнозом «...».

На учете в ГБУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» административный ответчик не состоит согласно ответу данного учреждения от 19.01.2023

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с вышеприведёнными положениями Закона об административном надзоре суд устанавливает над ФИО2 административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая требования закона, характеризующий материал на ФИО2, принимая внимание его образ жизни, суд устанавливает ему административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона).

В целях контроля за поведением ФИО2, принимая во внимание, что со стороны ответчика имело место совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ за пределами населённого пункта своего проживания, суд считает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы места жительства – г. Шадринска Курганской области без разрешения органов внутренних дел (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона).

Оснований для установления ФИО2 такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно (п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона) суд не находит, поскольку согласно представленным постановлениям по делу об административном правонарушении и приговору, все правонарушения и преступление были совершены административным ответчиком в промежуток времени после 06:00 часов и до 22:00 часов. В характеризующем материале на ФИО2 отсутствуют сведения о его ненадлежащем поведении в обозначенный промежуток времени. Административный ответчик проживает по адресу своей регистрации. Суду не представлено доказательств того, что вышеуказанное ограничение будет направлено на достижение задач административного надзора – предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона об административном надзоре).

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного ФИО2, его поведение после отбытия наказания, характеристику, а также с учётом срока погашения судимости и порядка исчисления срока административного надзора суд устанавливает административному ответчику административный надзор сроком 2 года. Установление такого срока, по мнению суда, будет достаточным для проведения в отношении него органами внутренних дел мер профилактического воздействия, предусмотренных Законом.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы г. Шадринска Курганской области без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В удовлетворении остальной части исковых требований МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев