копия

Дело № 2а-13961/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-010573-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием представителя административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» к руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ООО «Аламо Коллект» обратился в суд к ГУФССП России по Красноярскому краю, руководителю ГУФССП России по Красноярскому краю с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие, выразившееся в уклонении от рассмотрения обращения ООО «Аламо Коллект» от 03.08.2023 № 121/23-10471; обязать рассмотреть обращение ООО «Аламо Коллект» в соответствии с требованиями закона.

Требования мотивированы тем, что 03.08.2023 ООО «Аламо Коллект» обратилось в адрес ГУФССП России по Красноярскому краю с жалобой № 121/23-10471 на постановление врио начальника ОСП по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю. Между тем, в нарушение требований закона, руководитель ГУФССП России по Красноярскому краю уклонился от рассмотрения обращения ООО «Аламо Коллект» от 03.08.2023, что административный истец полагает незаконным, и что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО1 (по доверенности) просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку жалоба ООО «Аламо Коллект» от 03.08.2023 перенаправлено отделом рассмотрения жалоб ГУФССП России по Красноярскому краю в адрес ОСП по Кежемскому району, где рассмотрена по существу.

Представитель административного истца ООО «Аламо Коллект» в судебное заедание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам статей 62, 84 КАС РФ, суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, урегулированы Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ), в силу ч. 2 ст. 2 которого граждане имеют право обращаться, в том числе лично в государственные органы и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 5 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Закона, а в случае, предусмотренном ч. 5.1 статьи 11 настоящего Закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Пунктом 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве (утв. ФССП России 11.04.2014 г. № 15-9) поименован перечень заявлений (ходатайств), подлежащих рассмотрению должностным лицом службы судебных приставов в порядке ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения которых принимается соответствующее процессуальное решение (постановление).

Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены ее права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ее прав, свобод и реализации законных интересов.

На основании ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как установлено судом по материалам дела, 03.08.2023 ООО «Аламо Коллект» составлена и подана (в 09:36 час.) в адрес руководителя ГУФССП России по Красноярскому краю – ФИО2 жалоба № 121/23-10471 (обращение № 2937766064) о признании незаконным и отмене постановления от 01.08.2023 № 24057/23/181498 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в рамках исполнительного производства № 24196/23/24057-ИП, признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО5 незаконным; ответ просит отправить на почтовый адрес ООО «Аламо Коллект» (л.д.5-6).

Обращение № 2937766064 от 03.08.2023 поступило в отдел жалоб ГУФССП России по Красноярскому краю, - что следует из пояснений в судебном заседании представителя административного ответчика.

03.08.2023 должностным лицом отдела жалоб ГУФССП России по Красноярскому краю составлена от лица ФИО6 (представитель ООО «Аламо Коллект») жалоба № 2937766064 на постановление должностного лица, поданная в порядке подчиненности, поданная в рамках исполнительного производства № 24196/23/24057-ИП; ответ просит направить по ЕПГУ 11380484 (л.д.26).

Постановлением от 13.08.2023 начальник ОСП по Кежемскому району, вынесенным в рамках исполнительного производства № 24196/23/24057-ИП, признала обоснованной жалоба ФИО6 № 2937766064 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 в части проверки имущественного положения должника, в удовлетворении остальной части жалобы отказано (л.д.27).

13.08.2023 копия вышеуказанного постановления направлена в адрес ФИО6, посредством ЕПГУ (л.д.28).

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, разрешая административные исковые требования в части признания незаконным бездействия ГУФССП России по Красноярскому краю, выразившегося в нерассмотрении в установленные законом срок и порядке жалобы ООО «Аламо Коллект», поданной 03.08.2023 в порядке подчиненности на постановление начальника ОСП по Кежемскому району, вынесенное в рамках исполнительного производства № 24196/23/24057-ИП, - суд, принимая во внимание то, что административным ответчиком, в нарушение судебного запроса от 14.09.2023, в материалы дела не представлено никаких доказательств в подтверждение своевременного и надлежащего рассмотрения вышеуказанного обращения по существу и направления ответа заявителю (поскольку обращение было переадресовано, без законных на то оснований, в адрес начальника отделения, вынесшего постановление, обжалуемое заявителем в порядке подчиненности), - находит требования в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ГУФССП России по Красноярскому краю обязанности рассмотреть жалобу ООО «Аламо Коллект» от 03.08.2023 № 121/23-10471 (обращение № 2937766064), направить в адрес заявителя копию постановления по результатам рассмотрения жалобы, - в установленные законом порядке и срок, а также сообщить об исполнении решения в суд.

Между тем, суд не находит обязанности для удовлетворения административных исковых требований к руководителю ГУФССП России по Красноярскому краю, поскольку непосредственно в его компетенцию не входит рассмотрение жалоб, для этих целей в управлениях ФССП России созданы и функционируют специальные отделы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, выразившееся в нерассмотрении в установленные законом срок и порядке жалобы № 121/23-10471 (обращение № 2937766064), поданной обществом с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» 03 августа 2023 года в порядке подчиненности на постановление начальника отделения судебных приставов по Кежемскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, вынесенное в рамках исполнительного производства № 24196/23/24057-ИП.

Обязать Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю рассмотреть жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аламо Коллект» №121/23-10471 от 03 августа 2023 года, направить в адрес заявителя копию постановления по результатам рассмотрения жалобы, - в установленные законом порядке и срок, а также сообщить об исполнении решения в суд.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков