Дело № 2а-444/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000434-11 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02.06.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием помощника прокурора Палехского района Гарбера А.С., представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видеоконференц-связь) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Щелковского городского суда <адрес> (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 09.04.2019 года) по ст. 322.3, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 100000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 19.07.2021 переведен из исправительной колонии в колонию-поселение.

Постановлением Сердобского городского суда Пензенской области от 31.05.2022 переведен из колонии-поселении в исправительную колонию строгого режима.

Начало срока наказания – 06.04.2018. Окончание срока наказания – 05.08.2023 (зачет 427 дней).

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области в лице начальникаОвчинникова С.А.обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок 3 года, с применением административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации в установленные органом дни 2 раза в месяц.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение двух особо тяжких преступлений и одного преступления небольшой тяжести, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В исправительном учреждении характеризуется отрицательно.

Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил об их удовлетворении.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании возражений против установления административного надзора не имел, просил смягчить требования, связанные с административным надзором и ограничениями.

Прокурор Гарбер А.С. административные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 и ст. 5 Закона, административный надзор в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступленияи признававшегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и личного дела осужденного ФИО2 осужден 06.04.2018 года приговором Щелковского городского суда Московской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 09.04.2019 года) по ст. 322.3, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом 100000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, то есть, исходя из категории преступлений, установленных ст. 15 УК РФ, за совершение одного преступления небольшой тяжести и двух особо тяжких преступлений

Вопреки ссылке, имеющейся в административном иске, рецидив преступлений в действиях ФИО2 отсутствует и приговором суда от 06.04.2018 данное обстоятельство в качестве отягчающего наказание не устанавливалось и не признавалось.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Пензенской области от 21.04.2022 ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.116 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, обращение администрации исправительного учреждения в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным, поскольку административный ответчик за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного за совершение одного преступления небольшой тяжести и двух особо тяжких преступлений, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии сост. 86УК РФ (в действующей редакции), судимость за совершение особо тяжкого преступления погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При установлении административного надзора, согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, приведенные в данной норме. Указанный перечень является исчерпывающим.

При этом в соответствии ч. 2 ст. 4 Закона установлены требования и условия к обязательному применению отдельных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно сведений из личного дела осужденного и представленной не него характеристике от 11.04.2023 год, ФИО2 за период отбывания наказания характеризовался следующим образом: содержась в СИЗО-7 г. Егорьевск Московской области с 14.02.2017, допускал нарушения режима содержания под стражей (преимущественно за межкамерную связь), в связи с чем с ним неоднократно проводились профилактические беседы, на него накладывались дисциплинарные взыскания; с 25.06.2019 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области - нарушений УПОН не допускал, неоднократно поощрялся за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, заслужил перевод в облегченные условия отбывания наказания (с 28.10.2020), затем в колонию-поселение; с 30.07.2021 отбывал наказание в колонии-поселении при ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области – поощрялся единожды, допустил ряд нарушений УПОН, признан злостным нарушителем УПОН, вновь переведен в колонию строгого режима; с 14.07.2022 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области – не трудоустроен, проходит обучение по профессии «сварщик», работы без оплаты труда в порядке ст.106 УИК РФ выполняет в соответствии с графиком, требует контроля со стороны администрации, нарушений УПОН не допускал, поощрялся 1 раз, администрацией колонии в целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 является гражданином РФ, в браке не состоит, имеет несовершеннолетнего ребенка, <данные изъяты> года рождения, инвалидности не имеет, имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

При определении срока административного надзора, и административных ограничений судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, сведения о его личности, являющегося гражданином РФ, наличие у него социально-полезных связей – близких родственников, несовершеннолетнего ребенка, а также данные, характеризующие его поведение за период отбывания наказания, которое являлось нестабильным (периоды с отрицательным поведением 2017-2018, ноябрь 2021 – апрель 2022;периоды с положительным поведением октябрь 2019 – январь 2021, январь 2023), характер и период допущенных нарушений (нарушение правил изоляции, курение в неотведенном месте, высказывание нецензурных слов, отказ от проведения медицинского освидетельствования, нарушение требований при сопровождении), срок, истекший с момента признания злостным нарушителем – более 1 года с 21.04.2022, последующее поведение осужденного, имеющее определенные положительные моменты за последний год – нарушений УПОН не совершал, получил поощрение, принял меры к повышению своего профессионального уровня.

Для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 2 года, что соответствует требования п.1 ч.1 ст. 5 Закона, с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрациив целях его надлежащего контроля, в пределах установленного судом срока административного надзора, что является соразмерным и будет отвечать целям административного надзора.

При этом суд считает необходимым отметить, что в силу ч.3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ административный надзор на срок 2 года.

Установить ФИО2 административное ограничение:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области оказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева