УИД 77RS0013-02-2023-003603-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2023 года
Кунцевский районный суд адрес в составе
судьи Кругликовой А.В.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-410/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Прокуратуре адрес, Министерству финансов РФ о признании действий (бездействий) незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным действия (бездействия) Прокуратуры адрес выразившееся в нарушении порядка рассмотрения обращения от 26.01.2023 зарегистрирована под № ВО-4674-23-20450016 от 26.01.2023 - незаконным бездействием. Обязать Прокуратуру адрес дать ответ на обращение от 26.01.2023 зарегистрирована под № ВО-4674-23-20450016 от 26.01.2023 в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении. Установит срок исполнения. Взыскать с Министерства Финансов РФ моральный вред в размере сумма.
Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что 26.01.2023 года истцом была написана и отправлена жалоба в прокуратуру адрес на бездействие прокуратуры адрес в которой он просил, провести проверку по жалобе, привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности, обязать
Прокуратуру адрес направить ответ на обращение от 13.12.2022, зарегистрированное под № ВО-1149-22-20450023 от 13.12.2022.
До настоящего времени ответ не получен на указанную жалобу.
В судебное заседание административный истец не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика – прокуратуры адрес иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
В судебное заседание представитель ответчика Министерства Финансов РФ не явился, направил возражения на иск.
В порядке ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствие с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.3 ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из материалов дела следует, что жалоба фио о нарушении жилищных прав поступила 26.01.2023 в прокуратуру адрес посредством государственной информационной системы «Единый портал государственных услуг (функций)», зарегистрирована в тот же день № ВО-4674-23 в сроки, предусмотренные п. 2.4.2.1 Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450, и незамедлительно передана в отдел по рассмотрению обращений и приему граждан прокуратуры адрес, которым 27.01.2023 - в управление по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры адрес (7 управление).
Работниками 7 управления подготовлено письмо, датированное 01.02.2023, о перенаправлении данного обращения в соответствии с пунктом 3.2 Инструкции от 30.01.2013 № 45 для рассмотрения по существу в прокуратуру адрес (прокуратура округа) с одновременным уведомлением заявителя, которое передано 01.03.2023 во второй половине дня на регистрацию и зарегистрировано 02.03.2023 в 8:44 № 7/3-р-19751-23/4674 в сроки, установленные п. 2.4.1.2. Инструкции по делопроизводству. Регистрационная карточка документа с прикрепленным электронным заявлением направлены в прокуратуру округа посредством АИК «Надзор-WEB». Уведомление заявителю направлено 03.03.2023 посредством заказной почты (почтовый идентификатор 10970278296283). Согласно сведениям официального сайта адрес письмо вручено 10.03.2023 ФИО1
Согласно сведениям АИК «Надзор-WEB», внесенным в систему старшим специалистом 1 разряда прокуратуры округа фио 10.03.2023 в 15:30, сотрудниками прокуратуры округа подготовлен ответ, датированный 09.03.2023, который зарегистрирован 10.03.2023 № 20450023- р-148-23/4674. Заявителю он направлен на адрес электронной почты: nlukianov@rambler.ru. Дата отправки в регистрационной карточке 09.03.2023 (согласно протоколу изменений регистрационной карточки запись внесена 10.03.2023 в АИК «Надзор-WEB»).
Таким образом, прокуратурой города указанное обращение заявителя по существу не рассматривалось, проверка не проводилась. Нарушений должностными лицами прокуратуры адрес требований Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45, не допущено.
Необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов истца оспариваемым действием (бездействием), при этом бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.
Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
Как следует из представленных документов, на дату обращения в суд ответ на обращение № ВО-4674-23 от 26.01.2023 административным истцом получен.
С учетом изложенного, административным ответчиком не совершено каких-либо неправомерных действий (бездействия), которыми бы нарушались права административного истца.
Доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов истца оспариваемыми действиями (бездействием) должностных лиц административного ответчика не представлено.
Поскольку неправомерных действий, нарушающих права фио при рассмотрении обращения не допущено, оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.
В связи с чем, административный иск является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Прокуратуре адрес, Министерству финансов РФ о признании действий (бездействий) незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение
изготовлено 14 августа 2023 года