УИД 42RS0033-01-2023-002949-04 (2-1505/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мокина Ю.В.,
при секретаре Каримовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
19 сентября 2023 года
гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику администрации города Прокопьевска о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в сумме 582 000 руб.
Свои исковые требования мотивировала тем, что она является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 47 кв.м., на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению межведомственной комиссии администрации города Прокопьевска № 27 от 16.12.2020 многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации города Прокопьевска № 949-р от 30.12.2020 принято решение о сносе указанного многоквартирного дома в срок не позднее 01.01.2030. Факт аварийности многоквартирного дома подтверждается экспертным заключением № 24-ТЗ от 01.05.2020, выполненному ООО «Ампир», согласно которому строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в аварийном состоянии, категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующиеся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Конструкции жилого дома не соответствуют требованиям государственных норм, правил и стандартов. Жилой не пригоден к использованию по целевому назначению, поскольку создает угрозу жизни и здоровью людей. Выявленные разрушения свидетельствуют, что несущие и ограждающие конструкции не соответствуют нормативным требованиям, сводов правил, необходимо ограничить доступ к жилому дому в связи с угрожающим внезапным обрушением нависающих конструкций перекрытия и кровли. Дом 1956 года постройки, по данным технического паспорта по состоянию на 2018 год физический износ здания составляет 71%, сведения о капитальном ремонте дома отсутствуют. В соответствии с заключением специалиста № 25-06/23 от 29.06.2023 ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» нормативный срок службы спорного <адрес> лет (4 группа капитальности), в 1986 году в спорном доме должен быть проведен капитальный ремонт. Согласно данным технического паспорта на жилой дом, капитальный ремонт дома не производился. Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 16.12.2021 по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение удовлетворены. Взыскана с администрации города Прокопьевска в её пользу выкупная цена принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>4. При этом, при определении размера выкупной цены судом было принято за основу заключение эксперта № 255-07/21 от 25.07.2021 ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы», в соответствии с которым в состав выкупной стоимости квартиры истца включена стоимость квартиры в размере 1 055 254 руб., доли, приходящейся на площадь помещений общего имущества, в размере 92 699 руб., доли, приходящейся на площадь земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в размере 401 941 руб., убытки, которые несет собственник в связи с изменением места проживания в размере 101 927 руб. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт экспертом не определялся. В соответствии с отчетом ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» № 25-06/23 от 29.06.2023 рыночная величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 582 000 руб. Истец полагает, что в соответствии с техническим паспортом БТИ, заключением экспертов, подтверждается факт необходимости проведения капитального ремонта в спорном многоквартирном жилом доме в период его эксплуатации, а также факт того, что ответчиком указанная обязанность не исполнена. Между тем, обязанность по производству капитального ремонта спорного жилого дома возникла у ответчика (наймодателя) до приватизации жилых помещений в доме, которая не была исполнена.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д. 117).
Представитель истца ФИО1 – ФИО7, действующая на основании доверенности (л.д. 89), в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила иск удовлетворить полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации города Прокопьевска – начальник правового отдела ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 94), в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать полностью за необоснованностью. Полагает, что поскольку решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации города Прокопьевска в пользу ФИО1 выкупной цены за аварийное жилое помещение исполнено в полном объеме, оснований для предъявления иска о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не имеется. Просила в иске отказать полностью за необоснованностью.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.
Статьей 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу подп. 3.2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случая, когда производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно (п. 2 ст. 239.2 ГК РФ).
Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям указанным в данной норме.
Согласно статье 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений:
1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения);
2) уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд предусмотрены ст. 56.3 ЗК РФ.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).
Из ч. 4 ст. 56.3 ЗК РФ усматривается, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, обоснованное решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются, в том числе по их собственной инициативе.
Согласно ч. 1 ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (ч. 2 ст. 56.6 ЗК РФ).
В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 56.8 ЗК РФ в случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ).
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника (ч. 12 ст. 32 ЖК РФ).
В выкупную цену включаются рыночная стоимость жилого помещения и убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая, в том числе убытки, которые он несет в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.
Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ. Вместе с тем, в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Таким образом, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт относится к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения.
Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.
Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). Право собственности ФИО1 на указанное жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 1).
Согласно техническому заключению № 24-ТЗ от 01.05.2020 ООО «Ампир», строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в аварийном состоянии, жилой дом не пригоден к использованию по целевому назначению, поскольку создает опасность жизни и здоровью людей (л.д. 17-33).
Заключением Межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № 27 от 16.12.2020 (л.д. 34-35) принято решение о выявлении оснований для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
На основании вышеуказанного заключения Межведомственной комиссии, распоряжением администрации города Прокопьевска от 30.12.2020 № 949-р «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу с отселением из него граждан в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации в срок не позднее 01.01.2030 (л.д. 36-37).
Заместителю главы города Прокопьевска по строительству и жилищным вопросам предписано осуществить мероприятия по предоставлению гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договорам социального найма в связи с выселением из сносимого многоквартирного дома по адресу: <адрес> (п.п. 2.2); рекомендовать собственникам многоквартирного <адрес> в срок до 01.01.2030 осуществить снос за счет собственных средств (п.п. 2.1).
Заместителю главы города Прокопьевска по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству предписано произвести отключение жилого <адрес> от источников тепло-, энерго- и водоснабжения после расселения многоквартирного <адрес>.
Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска предписано изъять земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, для муниципальных нужд и, соответственно, изъять каждое жилое помещение в указанном жилом доме, в случае если собственники в установленный им срок не осуществят снос указанного многоквартирного жилого дома, и внести изменения в реестр муниципальной собственности города Прокопьевска (п.п. 4.1); осуществить мероприятия по оценке рыночной стоимости изымаемых жилых помещений и жилых помещений, планируемых к предоставлению собственникам в счет выкупной цены (п.п. 4.2); заключить с собственниками изымаемых жилых помещений договоры о выплате выкупной цены собственникам жилых помещений и провести государственную регистрацию данных договоров (п.п. 4.3); произвести перечисление денежных средств на имя собственников жилых помещений в размере выкупной цены, указанной в договорах (п.п. 4.4); организовать снос многоквартирного <адрес> по соглашению с собственниками жилья и за счет собственных средств собственников, в случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос указанного дома (п.п. 4.5).
Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение удовлетворены частично.
Взыскано с администрации города Прокопьевска в пользу ФИО1 выкупная цена принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>4, с кадастровым номером №№, в размере 1 549 849 руб.
Прекращено право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>4, после выплаты администрацией города Прокопьевска выкупной цены изымаемого жилого помещения (л.д. 95-100).
Как следует из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд при принятии решения о взыскании с ответчика выкупной цены принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>4, принял за основу заключение эксперта № 255-07/21 от 25.07.2021 ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы», согласно которому выкупная цена жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>4, на дату проведения экспертизы 30.07.2021 в соответствии со статьей 32 ЖК РФ округленно составляет 1 652 000 руб., в том числе: 1 055 254 руб. – рыночная стоимость квартиры, 92 699 руб. - доля, приходящаяся на площадь помещений общего имущества, 401 941 руб. - доля, приходящаяся на площадь земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, 101 927 руб. - убытки, которые несет собственник в связи с изменением места проживания.
При этом, определяя размер выкупной цены утраченного жилого помещения, суд первой инстанции исключил из размера подлежащих взысканию денежных средств, только убытки, которые несет собственник в связи с изменением места проживания (101 927 руб.), поскольку в судебном заседании было установлено, что вышеуказанные расходы истцом не были понесены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 31.03.2022 решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной стоимости жилого помещения в виде убытков, которые несет собственник в связи с изменением места проживания в размере 101 927 руб.
В отмененной части принято новое решение об удовлетворении данных требований.
Взыскано с администрации города Прокопьевска в пользу ФИО1 выкупная стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером №№, в размере 1 651 821 руб.
Прекращено право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> после выплаты администрацией <адрес> выкупной цены изымаемого жилого помещения (л.д. 101-106).
Таким образом, измененное решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными постановлениями по ранее рассмотренному гражданскому делу №, обязательны для суда при рассмотрении настоящего гражданского дела.
Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела, в котором участвуют те же стороны.
Согласно ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).
Судом установлено, что по иску ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение по гражданскому делу №, в состав взысканной с администрации города Прокопьевска в пользу ФИО1 выкупной цены в размере 1 652 000 руб. принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения – <адрес>, общей площадью 47 кв.м., расположенной в аварийном многоквартирном жилом доме по <адрес> городе <адрес>, включены только: рыночная стоимость квартиры в размере 1 055 254 руб., доля, приходящаяся на площадь помещений общего имущества, в размере 92 699 руб., доля, приходящаяся на площадь земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в размере 401 941 руб., убытки, которые несет собственник в связи с изменением места проживания, в размере 101 927 руб.
При этом, судом первой инстанции при принятии решения об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение в состав выкупной цены не включалась компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.
Данный вывод подтверждается пояснениями специалиста ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» ФИО4, допрошенной в судебном заседании.
Согласно заключению специалиста № 25-06/23 от 29.06.2023 ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы», выполненной экспертами-оценщиками ФИО5, ФИО4, рыночная величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения при расселении аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на дату проведения экспертизы ДД.ММ.ГГГГ составляет 582 000 руб. (л.д. 52-88).
При этом эксперты пришли к выводу о том, что сборно-щитовой двухэтажный многоквартирный жилой дом по <адрес>, 1956 года постройки, относится кIV группе капитальности с нормативным сроком эксплуатации здания при проведении своевременного капитального ремонта 50 лет, периодичность капитальных ремонтов здания определена каждые 30 лет.
Предельный срок проведения капитального ремонта для данного здания составляет: до 1986 года - первый капитальный ремонт. При этом капитальный ремонт многоквартирного дома с момента ввода его в эксплуатацию в 1956 году ни разу не проводился.
Таким образом, приватизация жилых помещений в указанном доме на основании Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» началась с пропуском нормативного срока отведенного на обязательное проведение капитального ремонта здания.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах представленного экспертного заключения, поскольку расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт соответствует требованиям, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, выводы экспертов являются полными, достаточными и обоснованными по существу, содержат необходимые ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при оценке объекта недвижимости, подробное описание произведенных исследований.
Вывод экспертов о том, что капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по <адрес> не проводился ни разу с момента ввода его в эксплуатацию в 1956 году подтверждается техническим паспортом БТИ <адрес> на указанных жилом дом (л.д. 123-131), общедоступными сведениями с сайта «Фонд развития территорий» www/фрт.рф/new/reformagkh (л.д. 118-119).
Доказательств того, что капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по <адрес> проводился в установленном порядке, представителем ответчика администрации города Прокопьевска вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.
Таким образом, суд принимает полученное заключение специалиста № 25-06/23 от 29.06.2023, выполненное экспертами-оценщиками ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» ФИО5, ФИО4 в качестве допустимого и относимого доказательства величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения при расселении аварийного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 582 000 руб., поскольку экспертное исследование проведено квалифицированными экспертами-оценщиками, обладающими специальными познаниями, длительным стажем работы в экспертной деятельности.
При установленных выше обстоятельствах возражения и доводы представителя ответчика об отсутствии законных оснований для удовлетворения иска, суд не может признать обоснованными.
Поскольку как установлено судом, обязанность по производству капитального ремонта многоквартирного жилого дома по <адрес>, 1956 года постройки, должна была быть исполнена наймодателем не позднее 1986 года, однако на момент приватизации жилых помещений в данном доме после принятия Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» данная обязанность не исполнена, капитальный ремонт дома не производился, суд приходит к выводу о том, что невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для включения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, взыскивает с администрации города Прокопьевска в её пользу компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 582 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации города Прокопьевска о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт удовлетворить.
Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с <адрес>, паспорт гражданина РФ №, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 582 000 руб. (пятьсот восемьдесят две тысячи рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, т.е. через Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Судья (подпись) Ю.В. Мокин
Решение в окончательной форме составлено 26 сентября 2023 года
Судья (подпись) Ю.В. Мокин
Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2023-002949-04 (2-1505/2023) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области