Дело № 2-3754/2025

УИД № 66RS0003-01-2025-002577-15

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 31 июля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи

Станевич В.С., при секретаре судебного заседания Антоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации города Екатеринбурга, Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании нанимателем жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

Спорным жилым помещением является квартира площадью <***> кв. м, расположенная по адресу: г***.

Квартира была представлена бабушке истца К.Г.Х. в 1984 году на условиях социального найма. Вместе с ней в жилое помещение на основании ордера *** от *** были вселены: Ю.М. – дочь, Ю.Р.Р. – зять, Ю.Л.Р. –внучка, ФИО2 – внук.

В *** году К.Г.Х. умерла, в квартире продолжила проживать ее внучка Ю.Л.Р. вместе со своей семьей.

Сын С.Л.Р.. – ФИО1 зарегистрирован в квартире по адресу: г. *** с *** по настоящее время, единственный в ней прописан и проживает, несет расходы по оплате коммунальных услуг и обеспечивает сохранность квартиры.

Включенный в ордер дядя истца ФИО2 в начале 1990-ых годов выехал из спорной квартиры в связи со сменой места жительства. После выезда он не заявлял своих прав на квартиру, расположенную по адресу: г. *** своих намерений вернуться в нее не выражал, его личные вещи отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии у него заинтересованности в спорном жилом помещении. Со стороны истца никаких препятствий в проживании в данной квартире не имеется.

Вместе с тем, тот факт, что ФИО2 включен в ордер на спорную квартиру, препятствует истцу оформить договор социального найма.

В ноябре 2024 года истец обращался в Администрацию Кировского района г. Екатеринбурга с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной квартиры. В ответе из Администрации Кировского района г. Екатеринбурга от *** № *** было разъяснено, что для оказания данной услуги ему необходимо согласие ФИО2, но договориться с ФИО2 не предоставляется возможным.

На основании изложенного, истец просит суд признать его нанимателем жилого помещения – квартиры, площадью <***> кв. м, расположенной по адресу: *** признать ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением.

Определением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 01.07.2025 к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрации города Екатеринбурга, Администрации Кировского района г. Екатеринбурга.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, доверил защиту своих интересов представителю.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивала,

Представитель ответчика Администрации Кировского района г. Екатеринбурга – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы ранее представленного письменного отзыва на исковое заявление. Указала, что услуга не была оказана только по причине отсутствия согласия ФИО2, данный отказ является законным и обоснованным, права истца нарушены не были.

Ответчик Администрация города Екатеринбурга в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причины неявки суду неизвестны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

Помощник прокурора Кировского района г. Екатеринбурга В.Г.А.. в судебном заседании дал заключение об обоснованности заявленных требований истца о признании ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением, полагал в этой части требования истца доказанными и подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

Право истца на вселение и проживание подтверждается последним в период до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно, оценка жилищных прав истца в отношении спорного жилого помещения должна быть дана также с точки зрения регулирования спорных правоотношений нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Аналогичные положения закреплены в п.п. «д» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статья 51 Жилищного кодекса РСФСР определяет, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.

Таким образом, из приведенных выше норм права следует, что документами, подтверждающими наличие отношений социального найма, являются ордер и договор найма жилого помещения.

Из материалов гражданского дела следует, что спорным жилым помещением является квартира площадью <***> кв. м, расположенная по адресу: ***

Квартира была представлена бабушке истца Г.К.Х. в *** году на условиях социального найма. Вместе с ней в жилое помещение на основании ордера *** от *** были вселены: Ю.М. – дочь, Ю.Р.Р. – зять, Ю.Л.Р. – внучка, ФИО2 – внук.

*** умер Ю.Р.Р. что подтверждается записью акта о смети от *** № ***

В *** году К.Г.Х. умерла, в квартире продолжила проживать ее внучка Ю.Л.Р вместе со своей семьей.

*** умерла Ю.М., что подтверждается свидетельством о смерти от *** № ***.

*** умерла С.Л.Р., что подтверждается свидетельством о смерти от *** серии ***.

Таким образом, из числа лиц, включенных в ордер жив только ФИО2

На основании справки МКУ «Центр обслуживания в жилищно-коммунальной сфере» от *** № *** установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрирован только ФИО1

На основании представленных суду квитанций, установлено, что ФИО1 ежемесячно вносятся платежи в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Учитывая, что право ФИО1 на пользование спорным жилым помещением является производным от права члена семьи нанимателя ФИО6, одним из юридически значимых обстоятельств подлежащих установлению по настоящему делу является факт вселения истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и проживание в нем на законных основаниях. Данные обстоятельства никем не оспариваются, факт проживания истцом в жилом помещении подтверждается его регистраций по месту жительства, а также квитанция на оплату жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, требования истца о признании его нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. ***, подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со сведениями адресной справки в отношении ФИО2, с *** ответчик зарегистрирован по адресу: г. *** Как пояснил представитель истца, ответчик выехал из спорного жилого помещения еще в 90-е годы, родственные отношения истец с ФИО2 не поддерживают, о месте проживания последнего истцу не известно.

Согласно ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельствах, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика ФИО2 из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации города Екатеринбурга, Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета, признании нанимателем жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. ***.

Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. ***

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.С. Станевич