Дело № 2-864/2022 (10RS0016-01-2022-005023-33)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тугоревой А.В.,
при секретаре Галашовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Управляющая компания Дом» о защите прав потребителей,
установил:
ФИО1 обратилась с иском к ответчику по тем основаниям, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Управление домом осуществляет ООО «УК Дом» с 01.07.2010. Договором управления домом определено, что ответчик обязался оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома. В Приложении № 2 к договору управления определен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества дома, в том числе «ремонтные, а также непредвиденные, неотложные работы» (п. 1 Перечня). В перечень работ по текущему ремонту подъездов, согласно постановлению Госстроя России № 170 от 27.09.2003 «О правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда», входит ремонт отдельных участков отделки стен, потолков и полов; периодичность составляет 3-5 лет; документальное сопровождение включает сметы, опись работ, а также акты о приемке результатов работ. С момента принятия дома в управление косметический ремонт не проводился. Неисполнение указанной обязанности предоставляет право на взыскание неустойки за последние три года, рассчитанной исходя из стоимости работ, в размере 153 002,00 руб.. Кроме того, в течение длительного времени она претерпевает моральные и физические страдания, фактически, работы по косметическому ремонту подъезда не проводятся, эстетический вид подъезда оставляет желать лучшего, из-за чего переживает и нервничает. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит: обязать ООО «УК Дом» провести работы по косметическому ремонту подъезда <...> в срок до 01.09.2022 согласно локальной смете № 7433; взыскать с ООО «УК Дом» неустойку в размере 153 002 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 50 % от размера удовлетворенных требований, судебные расходы в размере 12 000 руб..
Определением от 18.07.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «УО «Сегежский Дом».
Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела.
Представитель ответчика ООО «УК Дом» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела Общество извещено. В письменном отзыве на исковое заявление ООО «УК Дом» указало, что собственниками дома на общем собрании было принято решение о проведении косметического ремонта подъезда при наличии средств, собранных на содержание и текущий ремонт общего имущества. По данным финансовых отчетов за 2019-2022 г.г. по дому имеется отрицательный финансовый результат, т.е. денежные средства отсутствуют. Данные финансовые отчеты ежегодно доводились до сведения собственников. В мае 2021 года ООО «УК Дом» было внесено предложение переименовании п. 19 Перечня «Средства, предназначенные для создания резервов ремонтных, а также непредвиденных, неотложных работ» в «текущий ремонт» с установлением размера платы 5,12 руб. сроком на 24 месяца для выполнения работ по косметическому ремонту подъездов. Собственниками такое решение принято не было. Кроме того, с 01.08.2022 указанный дом исключен из реестра лицензий РК, в управлении ООО «УК Дом» не находится.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается письменными материалами дела, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. ... (выписка из ЕГРН от 29.06.2022).
Управление домом на основании договора управления от 01.05.2018 до 01.08.2022 осуществляло ООО «УК Дом».
В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Пунктом 4.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
В силу с части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее – Перечень № 290), установлено, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, относятся работы по проверке состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Согласно пункту 2 Перечня № 290 перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный Перечень, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом. В случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией - в договоре управления многоквартирным домом.
В соответствии с пунктом 10 приложения № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170) к текущему ремонту относится восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (пп. 3.2.9 п. 3.2. ч. 3).
Необходимость косметического ремонта подъезда № 1 спорного дома подтверждена актом комиссионного обследования ООО «УК Дом» от 06.06.2022. Спор о том, что работы относятся к работам текущего характера, отсутствует.
Из протоколов общего собрания собственников помещений в МКД <...> от 21.04.2019, 31.10.2019, 31.05.2021, 10.05.2022 следует, что собственниками помещений вопрос о проведении текущего ремонта подъезда № 1 спорного дома, а также об источнике финансирования данных работ до настоящего времени не принималось. Также такое решение не принималось Советом МКД, наделенным таким правом на основании протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 10.05.2022.
Согласно Минимальным перечням услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в <...> (Приложение к договору управления от 01.05.2018) от 01.01.2019, 01.02.201921.04.2019, 31.05.2021, 01.11.2021, 10.05.2022 работы по текущему ремонту в указанный Перечень собственниками помещений в МКД не включены.
В Перечень включены работы, необходимые для надлежащего содержания несущих и ненесущих конструкций, а именно: 1) проверка и очистка кровли от скопления снега и наледи – по мере поступления заявок, 2) средства, предназначенные для создания резервов ремонтных, а также непредвиденных, неотложных работ – по мере накопления денежных средств.
Объем, перечень и стоимость работ по строке «Средства, предназначенные для создания резервов ремонтных, а также непредвиденных, неотложных работ» не определены.
В соответствии с представленными актами выполненных работ, информации-расшифровки по выполнению минимального перечня работ и услуг ООО «УК Дом» в рамках договора управления были произведены работы по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества дома за 2011-2022 г.г.: замена розлива горячего водоснабжения, замена трубопровода, установка светильников с датчиками в подъездах, очистка козырьков от снега и наледи, остекление, снятие и установка оконной створки, установка информационной доски, установка урны, очистка кровли от снега и наледи, демонтаж и монтаж козырьков, устройство поручней входов в подъезда, установка метталических дверей и заделка оконных проемов в подъездах, установка навесных замков на двери в подвал, разборка сараев в подвальном помещении, уборка подвального помещения, замена деревянных оконных блоков на окна ПВХ в подъездах, текущий ремонт кровли, ремонт штукатурки фасада, кладка отдельных участков кирпичных стен, работы по ремонту кровли, замена канализационной системы, ремонт оконных откосов и подоконников в подъездах, окраска контейнеров.
Согласно представленным Отчетам о расходовании денежных средств на содержание и текущий ремонт по <...> г.г., Информации-расшифровки по выполнению минимального перечня работ и услуг финансовый результат по дому – перерасход. При этом процент собираемости платы – 83-100 %.
Таким образом, из документов, представленных ООО «УК Дом» следует, что денежных средств на счете МКД, предназначенных для текущего ремонта общего имущества, нет. При этом, ответчиком представлены доказательства о проведении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в соответствии с договором управления.
Таким образом, на настоящее время собственники помещений спорного многоквартирного дома не согласовали между собой перечень ремонтных работ подъезда № 1, сроки проведения ремонта и объем его финансирования. Суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие угрозы жизни и здоровью лиц, проживающих в доме, а также доказательства о предполагаемых последствиях, которые могут возникнуть в результате не проведения работ по ремонту подъезда № 1 в неотложном порядке (незамедлительно).
Доказательств того, что не проведение указанных истцом работ может привести к таким угрозам, не представлено.
Отказ от разрешения вопроса по проведению текущего ремонта, инициированного ООО «УК Дом» (протокол от 31.05.2021) указывает, что у собственников многоквартирного дома отсутствует согласие по поводу распределения денежных средств по текущему ремонту общего имущества.
Довод стороны истца о необходимости проведения работ по косметическому ремонту подъезда за счет средств, собранных по статье ««Средства, предназначенные для создания резервов ремонтных, а также непредвиденных, неотложных работ», учитывая, что собственниками не определен объем и цели финансирования по данной статье расходов, основан на неверном толковании вышеприведенных норм материального права. У ООО «УК Дом» отсутствует право самостоятельного определения работ, выполнение которых должно быть осуществлено за счет средств, собранных собственниками и пользователями помещений в МКД по статье «содержание и текущий ремонт общего имущества».
Таким образом, правовых оснований для возложения на ООО «УК Дом» обязанности по проведению косметического ремонта подъезда <...> не имеется, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении указанного требования.
Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено фактов нарушения прав истца в связи с невыполнением работ по косметическому ремонту подъезда № 1 спорного дома как потребителя услуг, оснований для применения мер ответственности, предусмотренных Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в виде неустойки, штрафа и компенсации морального вреда не имеется.
Кроме того, в соответствии с решением Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору от 01.08.2011 № 070/13-12/РИ/4240 из лицензии ООО «УК Дом» с 01.08.2022 исключены сведения об управлении домом <...>.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований оснований для распределения судебных расходов в порядке ст. ст. 98, 100 ГПК РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (<...>) к ООО «Управляющая компания Дом» (ИНН <***>) об обязании провести косметический ремонт подъезда, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Тугорева
Решение в окончательной форме - 15.09.2022.