Гражданское дело №2-658/2022
УИД 75RS0031-01-2022-001628-38
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего и.о. судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,
с участием ст. помощника прокурора Оловяннинского района С.В. Бучиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Яснинское» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения «Яснинское» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование иска указав, что ответчик является нанимателем квартиры по адресу <адрес>. Ответчик по указанному адресу не проживает более года. Оплату за коммунальные услуги не производит более 6 месяцев без уважительных причин. В ООО «Багульник» платежи также не поступают. По данному адресу никто не проживает, за квартирой никто не присматривает. Квартира закрыта на ключ.
Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> и снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением суда от 21.09.2022г. в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОМВД России по Оловяннинскому району в лице миграционного пункта.
В судебном заседании представитель администрации СП «Яснинское» по доверенности ФИО2 участия не принимала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежаще извещался посредством направления заказного письма с уведомлением по адресу <адрес>, конверт возращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Согласно пункту 33 "Правил оказания услуг почтовой связи", утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 г. N 234, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. В соответствии с абзацем 4 пункта 34 Правил N 234 не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.
В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и свидетельствует о злоупотреблении ответчиком процессуальными правами, что недопустимо в силу ст. 35 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Представитель третьего лица миграционного пункта ОМВД России по Оловяннинскому району ФИО3 в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.
Старший помощник прокурора Бучина С.В. полагала, что имеются основания для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
Согласно приказу Министра обороны РФ №2067 от 02.11.2012, передаточному акту к приказу, перечню объектов и актам приема – передачи документации №6 от 04.06.2012 и №9 от 07.09.2012 жилое помещение – <адрес>, передано сельскому поселению «Яснинское».
Администрация сельского поселения «Яснинское» является балансодержателем жилищного фонда сельского поселения.
По сведениям администрации СП «Яснинское» нанимателем квартиры по адресу <адрес> является ФИО1. Указанное жилое помещение предоставлялось ответчику Министерством обороны РФ в лице 76 КЭЧ района на основании ордера. После передачи объектов недвижимого имущества в собственность администрации СП «Яснинское», ответчиком договор социального найма жилого помещения с собственником не заключался. В связи с чем, договор социального найма жилого помещения между наймодателем администрацией СП «Яснинское» и нанимателем ФИО1, а также какие-либо документы о предоставлении жилого помещения отсутствуют.
На территории сельского поселения «Яснинское» техническое содержание жилищного фонда осуществляет ООО «Багульник» и АО «Забайкальская ТЭК» осуществляет предоставление коммунальных услуг.
Ответчик не оплачивает коммунальные услуги и услуги по техническому содержанию общего имущества более шести месяцев. Данное подтверждается справками и выписками из лицевых счетов, открытых в ООО «Багульник» и АО «Забайкальская ТЭК».
Задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги перед АО «Забайкальская ТЭК» составляет 85 589, 28 рублей, перед ООО «Багульник» - 37 650, 82 рублей.
Мировым судьей судебного участка №49 Оловяннинского судебного района вынесен судебный приказ от 01.03.2021г. о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 7 574, 04 рубля за период 01.07.2020г. по 31.01.2021г. в пользу АО «ЗабТЭК».
На основании названного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Оловяннинского РОСП возбуждено исполнительное производство №, которое 30.07.2021г. окончено по п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника и его имущества.
По информации ГУЗ «Оловяннинская ЦРБ» ФИО1 <данные изъяты> г.р. посещал ГУЗ «Оловяннинскую ЦРБ» <данные изъяты> г., от больницы откреплен ДД.ММ.ГГГГ., в связи с перестрахованием за пределами Забайкальского края.
Согласно актам проверки фактического проживания и объяснениям соседей, ФИО1 в квартире не проживает около двух лет, уехал в неизвестном направлении, дверь закрыта на ключ.
По учетам миграционного пункта ОМВД России по Забайкальскому краю в жилом помещении по адресу <адрес> значится зарегистрированным с 01.03.1994г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно п.9 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
В силу требований ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; приводить текущий ремонт жилого помещения: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч.3, п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно п.32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчик не проживает по адресу регистрации более одного года, выехал в другое место жительства, квартира закрыта на замок и доступ в нее невозможен, коммунальные платежи не оплачиваются, имеется задолженность.
Таким образом, установленные обстоятельства, свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, поэтому иск о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета, в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, происходит на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд приходит к выводу, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, в связи с выездом в другое место жительства и подлежит снятию с регистрационного учета.
Таким образом, требования истца следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации сельского поселения «Яснинское» удовлетворить.
Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>
Снять ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> с регистрационного учета по адресу <адрес>, после вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2022г.
И.о. судьи Е.В. Сафонова