73RS0004-01-2025-005384-96
№ 2-3033/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2025 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Сейфуллиной М.Р.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Грибовой М.С.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Ульяновска, Министерству имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области о признании права собственности на гаражные боксы.
В обоснование требований указала, что является членом гаражно-строительного кооператива «Околица-1» и владельцем гаражных боксов: <адрес>, что подтверждается справкой ГСК «Околица-1» от 9 ноября 2020 года. 5 августа 2021 года на гаражные боксы получен технический паспорт, согласно которому площадь объединенных гаражных боксов с погребом и смотровой ямой составляет 97.5 кв.м., действительная инвентарная стоимость 246 736 руб. В июле 2025 года она решила воспользоваться правом, предоставленным ей законом и зарегистрировать право собственности на гаражные боксы, обратилась в администрацию г. Ульяновска с заявлением о вводе в эксплуатацию, но ответом начальника управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска от 29 июля 2025 года в удовлетворении заявления было отказано, основной причиной отказа послужило отсутствие разрешения на строительство.
28 июля 2025 года она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области с заявлением о регистрации права собственности на гаражи, 6 августа 2025 года уведомлением Управления Росреестра по Ульяновской области государственная регистрация права собственности на гараж приостановлена. Основанием для отказа в регистрационных действиях послужило отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию и технического плана.
ГСК «Околица-1» был создан в соответствии с законодательством Российской Федерации, ему в установленном порядке было разрешено строительство гаражей, которое велось целенаправленно. Земельный участок, на котором расположен ГСК площадью 6 337 кв.м, по адресу: <адрес>, находится в пользовании ГСК по договору аренды земельного участка для использования: под коллективные гаражи. Однако до настоящего времени гаражные боксы в эксплуатацию не введены из-за отсутствия земельно-правовых документов.
Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для гаражных боксов, но без получения разрешения на строительство.
Просит признать за ФИО1 право собственности на гаражные боксы: <адрес>
Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в надлежащей форме.
Представители ответчиков администрации города Ульяновска, Министерства имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Околица-1», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте проведения судебного заседания в надлежащей форме
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-¬строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является членом ГСК «Околица-1» с 31 декабря 2015 года, в ее владении находятся гаражные боксы: <адрес>, задолженности по оплате членских взносов не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются справкой ГСК «Околица-1» от 9 ноября 2020 года.
6 августа 2012 года между администрацией города Ульяновска (арендодатель) и Потребительским обществом индивидуальных застройщиков овощехранилищ и гаражей «Околица-1» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №24-2-444, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью 6337 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, для использования: под коллективные гаражи, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (Приложение 1) сроком с 25 июля 2012 года до 31 мая 2017 года, в тот же день подписан акт № 444 приема-сдачи земельного участка в аренду с расположенными на нем индивидуальными гаражами.
Таким образом, ГСК «Околица-1» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством, ему в установленном порядке было разрешено строительство гаражей, которое велось целенаправленно.
Однако, до настоящего времени гаражные боксы в эксплуатацию не введены из-за отсутствия земельно-правовых документов. Данное обстоятельство не должно препятствовать истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаражных боксов в собственность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
Для решения вопроса о соответствии гаражного бокса строительным и иным нормам и правилам, а также для решения вопроса о том - не нарушает ли гаражный бокс права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, - судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» от 26 сентября 2025 года № 4594, гаражные боксы <адрес>, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 5 августа 2021 года, установленным градостроительным параметрам и требованиям, другим нормативным документам соответствуют. Гаражные боксы права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан не создают. Гаражные боксы учитывают градостроительную ситуацию и окружающую застройку, не нарушают пешеходной и транспортной доступности окружающих объектов в условиях сложившейся застройки.
Объекты расположены в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования - гаражи коллективные, находящегося в аренде у ПОИЗ овощехранилищ и гаражей «Околица-1».
Здание общей площадью помещений 97,5 кв.м, согласно техническому паспорту по состоянию на 5 августа 2021 года, расположенное по адресу: <адрес>, по своему функциональному назначению является гаражом.
В силу приведенных обстоятельств, поскольку гаражные боксы возведены на земельном участке в соответствии с разрешенным видом использования и имеются доказательства, подтверждающие, что в настоящее время объекты самовольного строительства соответствует установленным нормам и правилам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, оснований для отказа истцу в удовлетворении исковых требований не имеется.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что ГСК «Околица-1» правомерно пользуется земельным участком, предоставленным в установленном порядке для строительства гаражей. Истец принят в члены ГСК «Околица-1» и полностью выплатил паевой взнос в кооператив, оплачивает членские взносы, построенный объект соответствует нормативным требованиям. Доказательств, опровергающих указанные истцом обстоятельства суду не представлено.
Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на гаражные боксы: <адрес>
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражные боксы: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.Р.Сейфуллина
Мотивированное решение изготовлено 1 ноября 2025 года.