Дело № 2а-1873/2022

УИД: 91RS0001-01-2022-005275-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 октября 2022 года город Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Даниловой С.Р.,

с участием представителя административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г. Симферополю обратился в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций. Просил взыскать с ответчика в доход бюджета задолженность в размере 1 889,47 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 состоит на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно данных ЕГРИП ФИО2 ИНН <***> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с тем, что в установленное НК РФ сроки Налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении Налогоплательщика выставлено требование: - № от. ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, в соответствии с которыми за налогоплательщиком числится задолженность за налоговый период 2019-2021. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 1 869,19 руб., пеня - 20,28руб. Требование направлено ФИО2 телекоммуникационными каналами связи через личный кабинет. В указанный срок требование в добровольном порядке погашено не было.

Определением судьи от 31.08.2022 административное исковое заявление было оставлено без движения с предоставлением истцу срока для устранения недостатков.

Определением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 14.09.2022 административное исковое заявление было принято к производству и по нему возбуждено административное дело, судебное заседание по рассмотрению указанного дела назначено на 14.10.2022.

В судебное заседание административный истец явку уполномоченного представителя не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения административного искового заявления, заявила ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд, в связи с чем, просила в иске отказать. Кроме того, представила платежные квитанции, подтверждающие факт исполнения требования налогового органа.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив доводы иска, исследовав материалы дела и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее -контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 3.4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные страховые взносы.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, страховые взносы.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах й сборах. Обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, для чего согласно п. 14 ст.31 НК РФ вправе предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 2017 года были установлены ст. 15, 16 Федерального закона от 24.07.2009. КТ212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон № 243-ФЗ), Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Симферополю с 01.01.2017 является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Пунктом 2 статьи 4 Федеральный закон № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами-Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Так, судом установлено, что ИФНС России по г. Симферополю осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогоплательщиками - физическими лицами налогов.

Согласно ст. 23 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: Россия, <адрес>, пгт. Грэсовский, <адрес>, ИНН <***>.

Согласно данных Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей (ЕГРИП) ФИО2 ИНН <***> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на налоговом учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, дата прекращения деятельности – ДД.ММ.ГГГГ на основании письменного заявления.

Налоговым органом в отношении Налогоплательщика выставлено требование: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов, в соответствии с которыми за налогоплательщиком числится задолженность за налоговый период 2019-2021. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 1 869,19 руб., пеня - 20,28руб.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено ФИО2 путем телекоммуникационных каналов связи через личный кабинет.

Истец указывает, что в указанный срок требование в добровольном порядке погашено не было.

Вместе с тем, представителем ответчика в материалы дела представлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, из назначения платежа которой следует, что ФИО2 оплатил страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые за бюджет Федерального фонда ОМС за период с 2017 года в размере 2 400,00 руб., а также квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 2017 года в размере 21 765,00 руб.

Таким образом, обязательство по уплате страховых взносов ответчиком было исполн6ено.

Кроме того, в исковом заявлении истцом заявлено ходатайство о признании причин пропуска срока на обращение в суд уважительной и восстановлении сроков для подачи иска к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Представителем ответчика в свою очередь было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 об уплате налогов, выставлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 обязательных платежей и санкций на сумму 1889,47 руб. налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного судебного района г. Симферополя от 20.09.2021 судебный приказ отменен.

С административным исковым заявлением ИФНС обратилась 31.08.2022.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-182, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через суд первой инстанции.

Судья Н.Г.Плиева

Решение составлено в окончательной форме 26.10.2022.

Судья Н.Г.Плиева