Дело № 2-3093/2025

61RS0001-01-2025-004071-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.,

при секретаре Камышовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 об обязании передать земельный участок по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании передать земельный участок по акту приема-передачи.

В обоснование своих требований истец указал, что между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) и ФИО1 был заключен договор аренды от 22.12.2010 № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: ..., площадью 18 кв.м, предоставленного в целях эксплуатации временного металлического гаража, сроком действия до 14.07.2015.

В случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества, в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ.

Департамент в рамках делегированных ему полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля провел обследование спорного земельного участка. Актом обследования земельного участка от 08.04.2025 № установлено, что земельный участок свободен от металлического гаража.

Департаментом в адрес ответчика письмом от 01.07.2016 № были направлены соглашение о расторжении к договору аренды, акт приема-передачи земельного участка с КН №, данное письмо было возвращено в Департамент за истечением срока хранения.

Департаментом повторно 02.08.2024 в адрес ответчика были направлены соглашение о расторжении к договору аренды, акт приема-передачи земельного участка с КН №, данное письмо было возвращено в Департамент за истечением срока хранения.

04.10.2024 Департаментом в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении договора аренды в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, в связи с чем договор прекратил свое действие 16.01.2025. Ответчик был уведомлен о необходимости передачи земельного участка по акту приема-передачи. Согласно отчету об отслеживании письмо вручено ответчику 30.10.2024.

Учитывая, что ФИО1 подписанные экземпляры указанных документов не возвращены в Департамент - земельный участок в настоящее время не возвращен ответчиком Департаменту во исполнение обязанности, установленной п. 6.3 договора аренды земельного участка № от 22.12.2010.

В связи с изложенным истец просил обязать ФИО1 в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный по договору аренды от 22.12.2010 №, расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Направленная ранее в адрес ответчика почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Согласно п. 63 данного постановления, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом настоящего пункта; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно п. 68 указанного постановления, ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Также ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года N262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданам предоставлено право вести дело в суде лично, имея вместе с тем и представителя по делу.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ответчик отказался от личного участия в деле и выразил этот отказ в установленном законом порядке.

Уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и злоупотребление своим правом.

Таким образом, суд полагает, что были предприняты все меры к извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке ст.233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишение владения.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 138 Департамент является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий по проведению единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону», как в пределах, так и за пределами его границ, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством) в пределах его границ.

Согласно п. 2.3 Положения департамент осуществляет функции (услуги) в сфере имущественно-земельных отношений - предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, департамент является уполномоченным органом местного самоуправления в городе Ростове-на-Дону, в компетенцию которого входит управление и распоряжение муниципальными землями, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ договор аренды считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

В случае заключения договора аренды на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца при аренде недвижимого имущества, в соответствии с пунктом 2 статьи 610 ГК РФ.

В судебном заседании было установлено, что 22.12.2010 между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - Департамент) и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: ..., площадью 18 кв.м, предоставленного в целях эксплуатации временного металлического гаража.

Согласно п. 2.1 договора аренды срок аренды участка устанавливается с 14 июля 2010г. по 14 июля 2015г.

Из материалов дела следует, что 19.01.2019 Департаментом в адрес ФИО2 было направлено уведомление № о прекращении договора аренды, а также акт приема-передачи земельного участка, полученные арендодателем 29.01.2019, что подтверждается уведомлением о вручении.

Департамент в рамках делегированных ему полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля провел обследование спорного земельного участка. Актом обследования земельного участка от 08.04.2025 № установлено, что земельный участок свободен от металлического гаража.

Как указывает истец, Департаментом в адрес ответчика письмом от 01.07.2016 № были направлены соглашение о расторжении к договору аренды, акт приема-передачи земельного участка с КН №, данное письмо было возвращено в Департамент за истечением срока хранения.

02.08.2024 Департаментом повторно адрес ответчика были направлены соглашение о расторжении к договору аренды, акт приема-передачи земельного участка с КН №, данное письмо было возвращено в Департамент за истечением срока хранения.

04.10.2024 Департаментом в адрес ФИО1 направлено уведомление о прекращении договора аренды в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, в связи с чем договор прекратил свое действие 16.01.2025. Ответчик был уведомлен о необходимости передачи земельного участка по акту приема-передачи. Согласно отчету об отслеживании письмо вручено ответчику 30.10.2024.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 6.3 договора аренды № земельного участка при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи.

Учитывая, что обязанность ответчика возвратить спорный земельный участок исполнена, что в ходе судебного разбирательства не опровергнуто, суд приходит к выводу, что требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об обязании передать земельный участок по акту приема-передачи законны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону к ФИО1 об обязании передать земельный участок по акту приема-передачи – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ... года рождения (ИНН №) в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда передать земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный по договору аренды от 22.12.2010 №, расположенный по адресу: ..., по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное заочное решение составлено 09 октября 2025 года.