Решение по делу № 2А-240/2023 от 09.03.2023

Дело № 2а-240/2023

УИД: 22RS0012-01-2023-000173-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славгород

09 марта 2023 года Славгородский городской суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Нелиной Е.Н.,

при секретаре Мордовиной Р.В.,

с участием прокурора Сотниковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску начальника МО МВД России «Славгородский» к Д.А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Славгородский» Д.Р.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Д.А.В.

В обоснование административных исковых требований указано, что административный ответчик был осужден 02 сентября 2015 года Славгородским городским судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к итоговой мере наказания 2 года лишения свободы.

Ранее в отношении административного ответчика устанавливался административный надзор, который был снят 21 февраля 2023 года.

В период непогашенной судимости административный ответчик совершил несколько административных правонарушения, посягающих общественный порядок, общественную безопасность и порядок управления.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на учете в МО МВД России «Славгородский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор, состоит Д.А.В., освободившийся из мест лишения в 2017 году, ранее неоднократно судимый. Проживает по адресу: <адрес> матерью. Имеет не погашенную судимость. Злоупотребляет спиртными напитками, официально нигде не трудоустроен, имеет временные заработки по найму у частных лиц. В 2022 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 и 19.24 КоАП РФ. К уголовной ответственности с момента освобождения не привлекался. Склонен к совершению повторных имущественных преступлений.

Административный истец просил суд установить в отношении Д.А.В., административный надзор сроком на 2 года, а также установить ему следующие административные ограничения: являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за установленные судом пределы территории, а именно за пределы муниципального образования г. Славгород; запретить посещение массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запретить посещение мест общественного питания, где осуществляется распитие и реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны) ( с учетом уточненных исковых требований от 09.03.2023).

В судебное заседание представитель МО МВД России «Славгородский» не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в соответствии со ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного представителя.

В письменном заявлении представитель МО МВД России «Славгородский» Ш.И.И. поддержал исковые требования.

В судебном заседании административный ответчик Д.А.В. иск признал, возражал против ограничений в отношении него:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (полагал возможным с 22 часов до 06 часов 00 мин.).

Рассмотрев административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский», выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления в соответствии с требованиями Закона № 64-ФЗ частично, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из материалов дела, административный ответчик был осужден 02 сентября 2015 года Славгородским городским судом Алтайского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ всего к мере наказания 2 года лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

Постановлением Славгородского городского суда Алтайского края от 18 августа 2016 года административному ответчику отменено условное осуждение за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначенное приговором Славгородского городского суда Алтайского края от 02 сентября 2015 года, и он направлен для отбывания наказания по указанному приговору в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 25 октября 2017 года административный ответчик освобожден из мест лишения свободы условно досрочно на 9 месяцев 22 дня.

Согласно справки № 025312 ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю от 08 ноября 2017 года, Д.А.В. освобожден из мест лишения свободы 08 ноября 2017 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, совершенное административным ответчиком по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 02 сентября 2015 года относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость по приговору Славгородского городского суда Алтайского края от 02 сентября 2015 года должна быть погашена 08 ноября 2025 года.

В период непогашенной судимости административный ответчик привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 17 августа 2022 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов,

- постановлением мирового судьи судебного участка г. Славгорода Алтайского края от 17 августа 2022 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов,

- постановлением мирового судьи судебного участка г. Славгорода Алтайского края от 05 октября 2022 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток,

- постановлением мирового судьи судебного участка г. Славгорода Алтайского края от 27 октября 2022 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов,

- постановлением мирового судьи судебного участка г. Славгорода Алтайского края от 08 ноября 2022 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, установить в отношении Д.А.В. административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для предупреждения совершения последним преступлений и других административных правонарушений, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, сроком на 2 (два) года, возложив следующие ограничения:

- являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется распитие и реализация алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Определяя срок административного надзора и возложенные ограничения, суд исходит из характера допущенных административным ответчиком правонарушений, данных, характеризующих его личность, полагая, что указанного срока административного надзора и установленных ограничений будет достаточно для достижения целей предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора и порядка его исчисления, суд руководствуется соответственно п. 1 ч. 1 ст. 5 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Оснований для запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 21 часа 00 минут, а также запрета посещения и участия в массовых мероприятий и запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Славгород Алтайского края, суд не усматривает. Суд полагает достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, а также для индивидуального профилактического воздействия установления вышеперечисленных административных ограничений, а также указанного срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст.ст. 270 – 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Славгородский» к Д.А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить в отношении Д.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия настоящего решения.

Судья Нелина Е.Н.