Дело №а-246/2023
29RS0№-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2023 года <адрес>
Исакогорский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Торицыной С.В.,
при секретаре Мовчан Е.С.,
с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ОБ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осужденному ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
В обоснование требований административный истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается от отбывания наказания в связи с болезнью. Он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетнего. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ОБ УФСИН России по <адрес> не явился, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, представив соответствующее заявление.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Вилегодского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, предусмотренные п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ (2 преступления), на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.
Срок отбывания наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ОБ УФСИН России по <адрес>.
Постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбытия наказания в связи с болезнью.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению.
Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.
Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Вилегодского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, относящиеся, к категории особо тяжких, следовательно, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО2 следует установить на срок погашения его судимости – 10 лет, предусмотренный п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений).
Учитывая, что административному ответчику ФИО2 назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы, исчислять срок следует со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку с учетом тяжести, характера и обстоятельств преступлений, за которые он имеет судимость, а также поведения административного ответчика в период отбывания наказания (поощрениями отмечен не был, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно), однако количество явок следует сократить до трех, указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.
С учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.
Поскольку из материалов следует, что ФИО2 изъявил желание после освобождения из мест лишения свободы проживать по адресу: <адрес>, д. Якино, <адрес>, то суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезжать за пределы Вилегодского муниципального округа <адрес>.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток, как того просит административный истец, поскольку доказательств, подтверждающих совершение ФИО2 преступления, в связи с которым в отношении него устанавливается административный надзор, непосредственно в ночное время (согласно приговору, преступление совершено в промежуток времени между 12 час. 00 мин. и 24 час. 00 мин.), административным истцом суду не представлено.
Учитывая обстоятельства совершения административным ответчиком преступлений, тяжесть, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение ФИО2 в период отбывания наказания в местах лишения свободы, личность осужденного, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему административных ограничений в виде запрещения пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку административный ответчик представляет опасность для несовершеннолетних, и должен быть максимально огражден от контактов с ними.
При этом необходимо отметить, что суд на основании ч. 3 ст. 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Федерального казенного учреждения «Областная больница Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, административный надзор сроком на 10 лет, с исчислением срока погашения судимости со дня фактического отбытия им наказания в виде ограничения свободы.
На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;
- запрещения выезда за пределы Вилегодского муниципального округа <адрес>;
- запрещения пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних;
- запрещения посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.
Председательствующий С.В. Торицына
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.